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張淼:堅持打破文化產(chǎn)業(yè)所有制限制

http://www.sina.com.cn  2012年09月19日 10:19  新浪財經(jīng)微博

  新浪財經(jīng)訊 “2012文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)(北京)峰會”于9月19日在北京召開。上圖為北京市委宣傳部副部長張淼。

  以下為演講實錄:

  張淼:尊敬的蔡武部長,女士們,先生們,大家上午好!今天由新京報主辦的2012文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)北京峰會開幕了,這是中外嘉賓暢談文化發(fā)展的一次盛會,是首都文化領(lǐng)域的一件盛事,在此我受市委常委宣傳部長、副部長魯煒同志的委托,代表市委宣傳部對峰會的舉辦表示熱烈的祝賀,對各位領(lǐng)導(dǎo),各位海內(nèi)外來賓,各位朋友的到來表示最誠摯的歡迎!

  文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小、科技含量高、逆向發(fā)展的特點(diǎn),是典型的綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),在當(dāng)前國際金融危機(jī)深層次影響不斷顯現(xiàn),全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險不斷加大的情況下,各國都把科技創(chuàng)新作為戰(zhàn)勝危機(jī)的根本手段,把綠色發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向,把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。

  中國政府深刻認(rèn)識到文化在調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展方面的重要作用,做出了推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的重大決策部署,激發(fā)了全國各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,作為中國最有影響力的都市報之一,新京報以“新戰(zhàn)略、新驅(qū)動、新發(fā)展”為主題,組織舉辦這次峰會,契合了當(dāng)前文化發(fā)展的潮流和趨勢,充分體現(xiàn)了社會各界對文化發(fā)展的重視和關(guān)注,充分體現(xiàn)了新京報的媒體責(zé)任和社會擔(dān)當(dāng)。

  近年來北京市認(rèn)真貫徹中央的決策部署,在全國率先提出了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念,率先建立了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,率先提出了文化創(chuàng)新,科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略,通過加強(qiáng)政策扶持,健全文化要素市場,拓寬融資渠道,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè),實施重大項目帶動等措施推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

  2011年全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1989.9億元,占全市GDP比重達(dá)到12.2%,今年1-5月份規(guī)模以上的文化企業(yè)實現(xiàn)收入2989.5億元,同比增長10.2%,呈現(xiàn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動的良好態(tài)勢,對首都經(jīng)濟(jì)的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯,借次機(jī)會,我把有關(guān)情況向各位嘉賓做一簡要介紹。

  一是加強(qiáng)頂層設(shè)計,去年北京市根據(jù)中央的部署,制定了關(guān)于發(fā)揮文化中心作用,加快建設(shè)中國特色社會主義先進(jìn)文化制度的意見,提出文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新雙輪驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略和九大工程,明確要把北京建成文化創(chuàng)意培育中心,文化人才集聚教育中心,文化要素配制中心,文化信息傳播中心,文化交流展示中心,確定了2020年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP18%的目標(biāo),我們還組建了全國首家省級國有文化資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大了對全市文化項目資源的統(tǒng)籌力度。

  二是完善1+X政策體系,我們以發(fā)揮文化中心作用,加快建設(shè)中國特色社會主義先進(jìn)文化制度為龍頭,制定一系列配套政策,加快文化旅游融合發(fā)展,加快798和宋莊藝術(shù)區(qū)發(fā)展,培育文化品牌,文化企業(yè)上市融資,高端人才培養(yǎng)和引進(jìn)等專項政策,形成門類齊全,覆蓋廣泛的政策體系,充分發(fā)揮政策的集聚效應(yīng)。

  三是健全投融資服務(wù)體系。一方面加大財政投入,設(shè)立了每年100億元的文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金,另一方面,推動銀企對接,今年北京銀行等十家金融機(jī)構(gòu)為文化企業(yè)提供授信額度1000億元,還將按照政府引導(dǎo),市場培育的方式設(shè)立100億元的文化發(fā)展基金,投資集團(tuán)擔(dān)保公司等多種方式放大政府資金的杠桿效應(yīng),同時加快建設(shè)北京文化產(chǎn)權(quán)交易所等資本要素市場,不斷的拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道。

  四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與文化的融合發(fā)展。北京文化科技融合發(fā)展的優(yōu)勢得天獨(dú)厚,目前中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)已被認(rèn)定為首批國家級文化和科技融合示范基地,下一步我們將出臺文化與科技融合發(fā)展的工作意見和三年行動計劃,以項目為引領(lǐng),以創(chuàng)新為動力,以應(yīng)用為導(dǎo)向等九大行動,推動文化科技雙向進(jìn)入,共同發(fā)展,進(jìn)一步推動文化與金融、旅游、體育、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育提升文化的消費(fèi)業(yè)態(tài)。

  五是提升產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平。本著集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的原則,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,每個區(qū)縣鼓勵一個發(fā)展的重點(diǎn),避免同質(zhì)化的競爭,實現(xiàn)差異化的發(fā)展,抓好園區(qū)平臺的建設(shè),建好國家廣告產(chǎn)業(yè)園、國家音樂產(chǎn)業(yè)基地、中國動漫游戲城、首都核心演藝區(qū)等重點(diǎn)園區(qū),密切跟蹤服務(wù)現(xiàn)有的大型文化項目、吸引更多重大文化項目和優(yōu)質(zhì)文化資源集聚北京,提升北京文博會、北京國際電影節(jié)等平臺的功能,進(jìn)一步發(fā)揮其服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用。

  六是著力打造文化航母,堅持打破所有制的限制,打破權(quán)屬的界限,選擇一批成長性好,競爭力強(qiáng)的企業(yè)和品牌,在資金投入、項目支持、資源配置、上市融資等方面加大力度,支持他們做大做強(qiáng),我們正在組建中國廣告?zhèn)髅郊瘓F(tuán),中國雜技集團(tuán),整合資源,做大做強(qiáng),鼓勵和扶持民營企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)市屬文化資源與中央文化資源強(qiáng)強(qiáng)合作,著力打造引領(lǐng)中國,影響世界的文化航母。

  七是加強(qiáng)國際文化的交流與合作。作為一個國際都市,我們每年都會舉辦很多的文化交流活動,國外的交流項目有上百個,電影出口占全國的1/2,下一步我們將把政府與民間兩個交流結(jié)合起來,既走出去也請進(jìn)來,打造更多具有北京風(fēng)格,中國特色,世界水準(zhǔn)的文化交流品牌,加快培育外向型文化企業(yè),組建北京文創(chuàng)國際集團(tuán),與世界各地的文化企業(yè)和文化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,共同發(fā)展。

  各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,朋友們,北京市的文化建設(shè)離不開社會各界和海內(nèi)外有識之士的大力支持,希望大家暢所欲言,各抒己見,為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧,也衷心的歡迎海內(nèi)外藝術(shù)家、企業(yè)家來京投資,來京創(chuàng)業(yè),來京發(fā)展,共同譜寫文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章,共同分享新戰(zhàn)略,新驅(qū)動,新發(fā)展的新成果,新輝煌。

  最后,預(yù)祝本屆論壇取得圓滿的成功,謝謝大家!

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