由董輔礽經濟科學發展基金會主辦的“中國經濟轉型期的戰略機遇與政策選擇學術研討會——紀念董輔礽先生誕辰85周年”定于2012年8月4日下午在北京大學經濟學院泰康人壽報告廳舉行。新浪財經視頻直播本次會議。圖為中國社會科學院經濟研究所研究員張曙光演講。

　　張曙光：大家下午好！我講的題目就是思想史的題目了，我講董老師的理論轉型。講一下董老師理論轉型框架、第二是講一下主要內容，第三是講一下特色，第四是講一下不足是什么。

　　我看了董老師的著作，看了一部分我覺得董老師理論轉型框架包括四個部分，第一個是對傳統計劃經濟和傳統觀念的批判。這個批判是轉型的起點。如果對過去的問題提不出來，我看來起步都不可能。所以批判在董老師的理論里占有很重要的地位。而且董老師的批判相對于很多人來說是相當徹底的。

　　第二，董老師對社會主義市場經濟的認識。這是我們要前進的目標，有了批判、有了目標，主要的內容是什么？其實董老師的理論內容一個是董老師所有制和產權理論。一個是董老師的經濟運行機制理論。這兩個方面的改革構成了董老師的轉型理論很重要的一個內容。我想這個框架是這樣的，主要的內容也是從這四個方面來說。我是把它能夠具體化。

　　比如說批判，咱們過去很多人都說好像我們建立計劃經濟有點超前，晚搞幾年就好了。董老師一個很明確的說法就是建立計劃經濟不是什么超前的問題。而是這樣一個計劃經濟錯誤理論指導之下的一個錯誤決策。計劃經濟不是遲早的問題，而是根本不要建的問題。所以我覺得恐怕這個說法，我們現在的距離恐怕距這個還很大。

　　再一個比如董老師全民國有制企業的批判。他的一個很重要的看法就是國有企業是指令性計劃經濟的微觀基礎。只要是國有企業就不可能實現政企分離，也不可能搞所謂自主的獨立經營，也不可能自負盈虧。

　　第三個，對于人民公社體制的批判。董老師在80年代初接待一個外國的記者的時候，別人問，人民公社是個什么樣的制度？董老師說是農奴制。我在最近的一篇文章第四章講的公共食堂我就引了董老師的話。事實上人民公社生產資料都充公了，搞起來了公共食堂，連個人生活決策都要管起來，還有什么自由？到了三年困難時期，寧可餓死不可以出去討飯，這不是農奴制是什么？當時80年代初翻譯都不敢翻，問董老師要不要這么翻，董老師說照直翻。這是一個批判的事情。還有，比如說公有制和私有制，咱們現在講都是生產力水平等等，董老師講根本不是這個問題。沒有所謂的先進、落后、層次性。它的根本問題是都有它的優勢劣勢。恐怕正因為董老師對傳統計劃經濟理論的批判是徹底的，所以他的很多理論觀點確實也是比較透徹比較徹底的。

　　第二個問題就是關于社會主義市場經濟。董老師有一個公式，就是社會主義市場經濟等于社會主義加市場經濟。也就是等于社會公平加市場效率。而且很明確的講，社會主義市場經濟不是社會主義的市場經濟，因為咱們現在仍然很多人都在這兒講社會主義市場經濟，資本主義市場經濟，我想看看誰能夠講清楚這里邊到底它的區別在什么地方？如果講社會公平和市場效率的結合。我覺得恐怕這個說法可能更切合于我們現在的要改革實現的東西。我們現在說實在的，恐怕市場效率取得了一些，但是社會公平大家也都很清楚。現在社會不公可能是一個相當大的問題。而且是對中國社會的動蕩來說是一個很大的問題。這是一個方面。

　　另一個方面就是市場經濟。咱們中國的市場經濟之所以到了現在發生了嚴重的扭曲，我覺得恐怕有一個很重要的問題就是我們所接受的市場經濟是一個市場經濟工具論的東西。現在不要說別的，你去把鄧小平關于市場經濟的幾種說法擺在這個地方就非常清楚。我們的中央接受的是這樣的東西，那就是資本主義有計劃，社會主義有市場，市場都是一個工具，就是一個手段、一個方法。這是鄧小平87年的講話，91年春節在上海、92年南巡都在講話這樣個問題。事實上我們只要市場的效率不要市場其他的東西。其實市場既是資源配置的工具，也是一套規則和秩序，也是一套理念。所以市場恐怕首先是要保護權利，其次才是配置資源。沒有這個前提怎么配置資源？但是我們現在接受的是這個東西。但是在董老師的理論里大家可以看到，他強調市場的道德基礎，強調對市場的法律約束。董老師專門有文章討論這個問題，而且是相當早的。他在后期參與了一系列法規的制訂和建設。我覺得從他的行動也說明了他對市場的認識，而且董老師還提出了要建立社會主義市場經濟新秩序。當時我們很多秩序是有問題的。所以這是從目標來說，我覺得董老師的社會主義市場經濟，理解可能是比較到位的。

　　董老師很重要的理論就是他的產權和所有制改革的理論。這個理論，確實董老師很明確的講了，我們要建立的是一個多種公有制主導，多種成分的經濟。也就是多種公有制主導的混合經濟。到今天可能混合經濟的概念在我們很人多仍然是沒有接受的。要建立產權理論是這樣的，有一個很重要的區別就是公有制經濟不等于社會主義經濟，國有制經濟不等于公有制經濟。我們改革國有企業就是要改革國有制來用其他的所有制，其他的公有制形式來代替它。所以理論上來說，董老師區別了所有制和所有制的實現形式。他認為公有制有多種實現形式。而且進一步把公有制分作兩類，一類是共同所有制，一類是公眾所有制。這個分別確實使得我們對公有制的理解就擴展了。

　　而且以公有制為主導確實不是現在文件里講的以國有制為主導了。如果按照這樣改革的話，我想咱們恐怕還有很長的距離要走。所以在這樣的情況之下，董老師關于國有企業改革的理論，也是從他的宏觀戰略布局和微觀的運行機制兩個方面來考慮的。而且講到了改革的比如說退出、保留、發展，標準是什么？退出的秩序是什么？比如退出的秩序，破產的那些干脆破產退出就完了。而且好的企業該退出的，你也可以量你的身價。但是退出很重要的標準就是按它的經濟和社會的功能進行區分。而不是現在這樣的區分辦法。有些企業要退出，但是暫時退出不了，你保留它，發展它，條件成熟了再退出。而且董老師講到了資本市場是國有企業退出的一個很重要的途徑。

　　我覺得這個問題其實過去也有一個爭論，股市大討論的時候也在討論這個問題。這個問題和我們過去的提法，所謂要以股市里給國有企業解困我覺得這是不對的。但是作為國有企業退出的渠道，資本市場是有作用的，不能完全借助那個東西否定后一個東西。我覺得董老師在這點上也是非常清楚的。董老師所有制產權理論還有一個很重要的方面就是非國有制經濟。董老師的一個很重要的觀點就是他不是一個有益的補充，而是一個有機的組成部分。非公有制經濟不是它的生產力水平低，也不是生產關系落后，不是初級階段才要的東西。我覺得這個思想是非常重要的。我們現在說要吸引民間資本來進入壟斷領域。大家看一看現在的各個部門公布出來的細則，哪一個能夠落實？哪一個能夠實施？不用說民間資本金不去，現在讓地方國有資本進去了，資本進去了，我老家西安鐵路民間資本進去了，修完了以后西安鐵路局經營，過去一年盈利3個億，現在一年虧損5個億，這就是國有企業。所以董老師改革的國有企業的思想是很重要的。

　　董老師另外一個體制就是經濟運行機制改革的理論。這個理論從80年代初，80年董老師就反對計劃和市場相結合。認為只有一個條件，不是兩個條件，計劃與市場相結合是兩個條件，只能是計劃指導下的市場條件。大家知道1981年討論歷史問題決議，董老師提出來市場調節不是有利的補充，而是要發揮它的積極作用。結果提議完了以后就受到了一些不公正的待遇。而且董老實說運行機制的改革就是要把那些指令性的計劃配置方式改成市場配置的方式。指令性的計劃不可能有效配置資源，只有市場才能夠有效配置資源。

　　所以這些理論來看，董老師的理論確實對我們改革的推進、指導意義很大。現在我們很多問題上并沒有達到董老師所提出來的。

　　我覺得董老師的理論有幾個特點：一個就是他的超前和創新的性質。很多事情，比如說兩個分離董老師最先提出來。公有制的實現方式董老師最先提出來。有機組成部分董老師最先提出來。他提出很多這樣的東西，可以說確實是超前的，而且創新的性質很大。

　　而且董老師的創新理論是徹底的，邏輯是一貫的。這點從國有制改革理論的前進上可以看出來，確實是一貫的，而且堅持到底的。不管別人怎么說，我按照我自己的理論邏輯討論我的問題。時間關系我也簡單說一句，也許董老師85歲誕辰，咱們不應該說毛病，我覺得也沒關系，其實我們紀念董老師，討論董老師的理論是為了進一步前進。進一步前進認識他的一些不周的地方，可能我覺得也是對董老師最好的紀念。如果說中國以后在這樣的一些討論會上都能夠也進一些問題的話，我看可能對我們學術的轉變也會有好處。所以我講兩句：

　　一個，我覺得董老師的理論他的所有制理論是相對豐富，而運行機制的理論相對不如所有制的理論。所以從這點上來說，當然一個人不可能在各方面都全能，但是這確實可以看到董老師理論發展里有不平衡的地方。

　　第二點也有一個問題。就是董老師前期的理論創造比較多。后期的理論創造相對要少。也許后期做了很多人大的工作，有所影響。但是也可以表現出來這個問題。因為我覺得在中國這一代經濟學家里，能夠在理論上做出貢獻的，唯董輔礽。但是也是可能各種條件、各種環境的關系，使得他的力量分散了沒有做出來我想的，我對董老師根據他的狀況，我覺得他應該做出更大的貢獻來。所以我才講這么一句。提出這么兩點供大家思考也可以說提出來我們大家今后努力的方向，我就講這些，謝謝！