“美素麗兒”問題奶粉給消費者敲響警鐘擦改營養標識、用歐標替換國標、私印外包裝盒從發現問題到通報下架距離四個月

　　下架緣何姍姍來遲？

　　擦改營養標識、用歐標替換國標、私印外包裝盒……2012年底蘇州質監就發現了瑞士璽樂集團中國代理商偷梁換柱的違法行為，然而，4個月后公眾才知曉，各地才開始下架問題產品。“美素麗兒”問題奶粉事件，不僅讓消費者看清洋奶粉質量參差不齊的現實，也再次折射了我國食品安全監管的漏洞。

　　歐標低于國標 迷信洋奶粉遭潑冷水

　　瑞士璽樂集團旗下的“美素麗兒”奶粉，曾是國內一些父母心中進口自荷蘭的“優質高端洋奶粉”，卻陷入質量風波。

　　蘇州質監通報，2012年2月-10月，其在中國的代理商璽樂麗兒進出口(蘇州)有限公司涉嫌將“美素麗兒”奶粉用同品牌系列的歐標奶粉替換成國標，非法售賣。檢測發現，奶粉符合歐標但不符合國標，主要是蛋白質指標不達標。為此，蘇州質監第一時間查封了尚未流入市場的6萬多袋違規奶粉。

　　在6個月以上較大嬰兒和幼兒配方奶粉標準中，歐盟規定的蛋白質含量是0.45-0.80克/100千焦，我國規定是0.70-1.2克/100千焦。“以前認為洋奶粉總是有保障的，現在才知道歐洲標準中蛋白質指標遠遠低于中國國標。”一位母親說，盲目崇拜洋奶粉也遭遇了“滑鐵盧”。

　　中商流通生產力促進中心分析師宋亮說，蛋白質指標的差異，與歐洲膳食中接觸更多高蛋白食物有關。

　　事實上，國標的差異還有很多。例如，由于飲食習慣和食品結構的差異，日本嬰幼兒奶粉的國標中對碘和鋅沒有做出具體要求，而我國國標中對這兩個微量元素都有更嚴格的規定。2012年，就有部分日本奶粉因碘含量不達標被我國香港地區監管部門“點名”。“太過迷信洋奶粉，可能得不償失。”宋亮說，各國都有適應自己國家膳食結構的乳品標準，此事為盲目崇拜洋品牌的消費者敲響了警鐘。

　　生產線查封市場仍熱賣，問題批次怎能“說不清道不明”？

　　蘇州質監2012年底發現問題并查封生產線，而直至媒體曝光前，“美素麗兒”在上海的銷售公司“上海璽樂美素實業有限公司”仍在正常營業。2012年每個月，公司向眾多省份發送了“美素麗兒”嬰幼兒奶粉，僅其官方旗艦店每月的銷售額就高達百萬元以上。讓人疑慮的是，這些熱賣的奶粉是否合格，目前仍不得而知。

　　奶粉確有問題，緣何4個月后才通報、下架？對此，園區工商部門介紹，查封后已經要求涉案單位立即召回問題奶粉。但由于犯罪嫌疑人在被抓獲前銷毀了璽樂麗兒的部分銷售記錄，導致之前流入市場的奶粉中，有哪些生產批次、批號的奶粉存在問題，及其具體流向難以鎖定。

　　對于這一表態，消費者并不買賬。一位長期在上海高端超市購買美素麗兒奶粉的母親說：“不清楚就不召回，是對消費者權益的不負責任。”

　　3月29日，江蘇有關監管部門“姍姍來遲”地在網絡上公布了合格奶粉的批次。“用流通中的批號和進關時的批號進行比對，想判斷奶粉是不是合規進入中國的，沒有技術障礙。”宋亮認為，問題發生后沒有及時下架封存、暫停銷售，立案四個月也沒有向消費者公布相關信息，這其中監管部門有責任。“監管上是有失誤的，不能讓老百姓像‘撞大運’一樣，吃到好的就是自己幸運，不好的就自認倒霉。”復旦大學公共衛生學院教授厲曙光也認為，監管部門在發現問題后，應立刻出手召回或下架。“官員可以和企業相敬如賓，但絕不能勾肩搭背，執法必須從嚴。”中國消費者協會律師團團長邱寶昌說，本著對消費者權益保護的初衷，哪怕十個產品中有一個有問題，也應先暫停銷售、封存下架，并多方公示給媒體和消費者，甄別清楚后再上架。

　　層層關卡難管“一袋奶”嚴守質量門須監管“同心”

　　層層關卡，沒有堵住問題奶粉流向市場，“美素麗兒”問題奶粉事件再次暴露出食品安全監管的缺位和割裂。

　　專家認為，食品安全生產和監管都容不得一丁點的“僥幸”心理，企業、監管部門都應有“守門”意識，出問題捂著、掖著，只會帶來市場信任和政府公信力的喪失。

　　厲曙光說，蘇州已經查封、全國仍在熱銷，暴露了分段監管、信息不共享的弊端。如今食品監管職能已經整合，要杜絕類似問題的發生，需要監管部門切實承擔應盡的職能，建立源頭治理、全程監管、預防為主的監管機制，而不是出了問題“踢皮球”。

　　更重要的是，事件也提示了加強對洋奶粉監管的緊迫。近年來，需求的大幅增長讓不少洋品牌將眼光投向了中國，一味追求量的提升必然帶來了對質的忽視。洋奶粉從生產、分裝、到運輸、售賣的鏈條較長，任何一個環節放松監管，最終損害的都是國內消費者的利益。

　　(新華社“新華視點”)

　　美素問題奶粉案件基本查清：

　　璽樂麗兒公司停業整頓

　　據新華社電 江蘇省委省政府2日通報“美素麗兒”奶粉事件最新調查進展，目前，蘇州工業園區有關部門責令涉案璽樂麗兒公司停業整頓，江蘇全省暫停銷售涉嫌不合格的美素麗兒奶粉，并對其登記造冊、就地封存。

　　由江蘇省委、省政府組織的包括國家乳品標準制修訂專家、食品安全國家標準評審委員會委員、中國營養學會常務理事、南京醫科大學營養與食品衛生學教授等在內的多位專家表示，雖然將“歐標”奶粉改裝冒充為同品牌“國標”奶粉銷售系違法行為，但食用篡標后的奶粉不會對嬰幼兒健康產生損害。

　　經查，涉案單位璽樂麗兒進出口(蘇州)有限公司(以下簡稱璽樂麗兒公司)，原名蘇州美素麗兒母嬰用品有限公司，法定代表人為陳淑華(該案主要犯罪嫌疑人牟駿妻子)。經查驗相關協議和證書，確認璽樂麗兒取得了在中國銷售璽樂天賦美素(美素麗兒)嬰幼兒奶粉的合法資質，美素麗兒奶粉系瑞士璽樂集團旗下品牌，由荷蘭菲仕蘭坎皮納有限公司生產。

　　璽樂麗兒公司除有一實際合法經營點外，另有一非法改裝點。自2012年10月起，璽樂麗兒公司開始在此非法改裝點拆封罐裝的符合歐盟標準的奶粉，并在拆封后分裝(混裝)成光版鋁箔裝小袋。由于查處及時，所有分裝(混裝)奶粉并未流入市場。另據犯罪嫌疑人牟駿交代，從2012年2月開始，璽樂麗兒公司除在其經營點合法銷售璽樂集團的美素麗兒嬰幼兒奶粉外，還非法購入未獲進口食品衛生證書的歐標奶粉，篡改為進口美素麗兒奶粉批號進行銷售，這批奶粉主要問題是蛋白質指標值不符合我國的質量標準，但符合歐洲標準。由于相關電子檔案、書證材料均被犯罪嫌疑人銷毀，篡標奶粉的批次、數量和流向尚在進一步核查中。

　　2012年11月21日，蘇州工業園區工商、質監等部門接舉報后迅速依法對璽樂麗兒公司的經營點、非法改裝點進行了清查，對產品進行了全批次檢驗，對不合格奶粉進行了封存。因案情重大，質監部門將案件移送公安機關，由公安機關依法立案，已于2013年1月11日，在上海將該案主要犯罪嫌疑人牟駿抓獲。

　　鑒于璽樂麗兒公司改裝奶粉的批次、數量和流向尚未查清，為切實保障消費者合法權益，江蘇省有關部門已對市場上流通的涉嫌不合格的美素麗兒奶粉(2012年2月至11月21日間篡標的奶粉)采取緊急處置措施：一是督促全省經營者暫停銷售涉嫌不合格的美素麗兒奶粉，對其登記造冊、就地封存。二是以經營者為檢驗單元，對奶粉進行全批次檢驗。三是園區有關部門已責令璽樂麗兒公司停業整頓，并設立專門網站，為公眾提供有關咨詢。