“一行三會”領導齊聚陸家嘴 釋放哪些重磅信號？

　　央廣網上海6月12日消息（記者柴華 傅聞捷）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，今天上午，為期兩天的2016陸家嘴金融論壇在上海浦東香格里拉酒店拉開帷幕。作為國際知名的金融高端對話平臺，今年的陸家嘴論壇將聚焦的主題為：“全球經濟增長的挑戰與金融變革”。

　　每年這個時候，都是一行三會的相關負責人齊聚一堂各談自身工作的一個難得機會。供給側改革攻堅克難的當下，央行、銀監會、證監會、保監會各自又有著自己怎樣的改革思路呢？

　　央行副行長張濤：互金的問題不容忽視 多元化金融需要開放的體系

　　作為互聯網金融的牽頭監管單位，央行對于“互金”的態度和看法關乎很多微小金融機構的成與敗，特別是在P2P倒閉、跑路仍然沒有休止的當下，這種關注當然牽動很多人的神經。央行副行長張濤在論壇上表示，近年來，我國互聯網金融等非傳統金融業務發展比較迅速，一個原因是傳統金融供給還不夠充分，企業融資難的問題仍然存在。說白了，受監管的傳統機構服務不到眾多的小微金融需求，才有了新興互聯網金融機構們的廣闊生存空間。

　　作為牽頭監管部門的負責人之一，張濤直言，監管尤其是需要把包括互聯網金融在內的所有金融業務都納入其中，不留空白死角。不過，他也表示，在解決金融服務大小平衡問題的供給側改革議題中，更要鼓勵競爭、鼓勵創新，建立開放性的金融體系：

　　張濤表示，培育多元化的金融機構、建立多層次的金融市場并不是閉門造車，人為劃分市場。這些都應該在充分競爭環境下市場主體相互競爭、優勝劣汰，是市場選擇的結果，而不是人為的差別對待的結果。除了市場準入要更加放開以外，我還想強調一點，就是市場退出的配套體系建設問題。對于經營出現風險、經營出現失敗的金融機構，要建立有序的處置和退出框架，允許金融機構有序破產。該重組的重組，該倒閉的倒閉，增強市場的約束。一個沒有優勝劣汰機制的行業是不可能健康持續發展的。

　　銀監會副主席郭利根：普惠金融要防止三種傾向

　　人們樂于聽到“普惠金融”這個詞，因為從字面上就可以理解，它意味著更公平、更廣泛的金融服務，和普通老百姓，特別是不發達地區的老百姓息息相關。金融機構們也樂于談普惠金融，因為這其中隱隱地帶有承擔社會責任、提高品牌形象的意思。不過，銀監會副主席郭利根強調，普惠金融既要做到“普”，更要做到“惠”，這首先需要轉變認識，防止三種傾向：

　　郭利根說，一是普惠金融不是慈善和救濟。普惠金融立足點在于服務機會平等，要以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各層和群體提供適當、有效的金融服務，要做到商業可持續。二是普惠金融不能等同于小額信貸。盡管普惠金融的概念最早是在2005年聯合國宣傳小額貸款年時提出的，但內涵非常豐富，其基本形態不僅僅包括小額信貸、農村金融、微型金融等，還涵概儲蓄、信貸、匯兌、支付、保險、理財、證券等所有的金融產品和服務，不能以信貸或資金支持為唯一標準。三是普惠金融不是全民辦金融，金融屬于高風險的行業，發展普惠金融不是要人人辦金融或偏離實體主業搞金融，更不是以投融資中介名義超范圍從事金融活動，甚至涉嫌非法集資或金融詐騙，侵害廣大民眾的合法權益，增加不穩定因素。

　　證監會副主席姜洋：要加強對忽悠式重組、跟風式重組等的監管

　　作為我國資本市場的主要監管單位，證監會談上市公司肯定是最權威。證監會副主席姜洋表示，上市公司是資本市場的基石，其質量直接影響市場活力。提高上市公司質量就要進一步優化信息披露和公司治理，要規范大股東行為，給投資者一個真實的上市公司。

　　姜洋表示，嚴格依法執行強制退市制度，推進并購重組市場化改革，強化市場的優勝劣汰功能，加強對忽悠式重組、跟風式重組等監管，引導上市公司規范運作，老老實實做好主業，鼓勵上市公司加大回報投資者的力度，促進市場長期投資、價值投資理念的形成。資本市場是規則導向的市場，具有法制依賴性，要全面加強市場法制、制度體系建設，完善基礎性法律制度，優化專門的行政法規體系，改善執法環境，提升資本市場的法制化水平。

　　保監會主席項俊波：保險業供給側改革首先要優化保險供給

　　去年，保險投資基金落戶上海，使得這個城市與我國的保險業發展產生了更多更廣的聯系。而就在陸家嘴論壇開幕的同一天，國內的首個保險交易所——上海保險交易所也正式揭牌開業了。保監會主席項俊波在演講中談了怎么促進保險業的供給側改革，優化保險供給就是第一方面。

　　項俊波強調，一是著力優化保險供給，讓人民群眾有更多的獲得感。圍繞新常態下社會結構轉型、中產階級的崛起和消費習慣的變化等新趨勢，推動保險產品和服務升級，切實解決保險消費中買難賣難并存的問題。支持保險機構參與金融服務業的產業鏈整合。順應人民群眾消費的升級，鼓勵高品質的服務供給，發展高端醫療保險、家財保險、旅游保險、教育保險等，助推人民群眾提升生活品質。充分發揮保險的社會穩定器的功能，在服務精準扶貧上有所作為，在強化防災減災上有所作為，在參與社會治理上有所作為。著力增強社會托底水平，為改革創造良好的外部環境，為促進就業妥善安置下崗職工貢獻力量。（來源：央廣網）