新浪財經(jīng)訊  8月23日消息，湖南今年遭遇大旱，但前期因累計下?lián)?7億價格調(diào)節(jié)基金，扶持蔬菜生產(chǎn)、流通、供應(yīng)和保障，使得全省在大旱之年CPI漲幅仍然低于全國，其中鮮菜價格漲幅與全國相比低了7.4個百分點。

　　價格調(diào)節(jié)基金的來源一部分是地方政府財政撥款，但許多地方政府由于財政緊張，難以撥付，因此不少地方政府轉(zhuǎn)而向社會征收，征收范圍主要是煤炭、石油、煙草、電力、通信業(yè)等高利潤壟斷性行業(yè)，以及旅店業(yè)、飲食業(yè)、休閑娛樂業(yè)、化妝品等行業(yè)，征收范圍和征收標(biāo)準(zhǔn)由各地自行規(guī)定。

　　價格調(diào)節(jié)基金的收入與支配歸于地方政府，擴大了地方政府收入來源，但部分地區(qū)對高利潤行業(yè)征收標(biāo)準(zhǔn)過重也導(dǎo)致企業(yè)怨言頗多，例如貴州對煤炭企業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金，各地市約為50元-200元/噸不等，在企業(yè)遇到市場行情不好的時候，這筆費用交起來頗為肉疼。

　　價格調(diào)節(jié)基金不能只收不用，怎樣將價格調(diào)節(jié)基金利用好，利用到位，是發(fā)改委關(guān)注的一個重要問題，湖南省在如何使用該基金來平抑物價方面探索出一條道路。

　　價格調(diào)節(jié)基金的設(shè)立之初，便是針對某些容易發(fā)生市場價格波動、對國計民生有重大影響的商品的調(diào)控而設(shè)置的。這些商品主要有糧、棉、油、肉、蛋、菜、糖等農(nóng)副產(chǎn)品。目前我國已建立的價格調(diào)節(jié)基金主要有副食品價格調(diào)節(jié)基金、糧食風(fēng)險調(diào)節(jié)基金。

　　湖南省物價部門近年來累計下?lián)軆r格調(diào)節(jié)基金超過17億元，扶持蔬菜生產(chǎn)、流通、供應(yīng)和保障價格基本穩(wěn)定，在全省扶持“菜籃子”項目1700多個，其中2011年以來重點“菜籃子”基地項目143個，蔬菜基地約15萬畝，生豬等養(yǎng)殖基地500余家，扶持建設(shè)、改造、整合農(nóng)貿(mào)交易市場1000余個。

　　下游銷售環(huán)節(jié)，湖南省利用價格調(diào)節(jié)基金重點建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品直銷平價店(車)，由于省去了分銷等多個環(huán)節(jié)，使蔬菜價格從生產(chǎn)、運輸、銷售環(huán)節(jié)的加價從傳統(tǒng)率從傳統(tǒng)模式的加價150-250%，下降到50%左右。且由于直銷店產(chǎn)生的鯰魚效應(yīng)，使得所在區(qū)域市場競爭更加充分，比沒有直銷店的區(qū)域蔬菜價格平均低0.2-0.5元。

　　據(jù)湖南省物價局局長龔秀松介紹，截至今年7月底，全省已經(jīng)建成883家農(nóng)產(chǎn)品直銷平價店(車)，今年預(yù)計有望總體建成1500-1800家，預(yù)計3年內(nèi)建成5000家。

　　赴湖南調(diào)研的發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為什么大災(zāi)之年，湖南省的物價能保持基本穩(wěn)定，甚至低于全國平均漲幅呢？很重要的一個原因就是湖南省建立了一批農(nóng)產(chǎn)品平價店，平價店在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，特別是蔬菜價格方面發(fā)揮了“穩(wěn)定器”式的標(biāo)桿作用。

　　該負(fù)責(zé)人稱，當(dāng)前，價格工作和價格改革面臨新的形勢，進入新的階段，農(nóng)副產(chǎn)品的價格長效穩(wěn)定機制的建立與完善，資源環(huán)境價格形成機制的改革和創(chuàng)新，既是我們工作的重點，也是難點，迫切需要各地物價部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，創(chuàng)新體制、機制。(淑靜 發(fā)自北京)