溫家寶要求認真研究兩項重大稅制改革

　　逐步改革房地產稅制覆蓋交易和保有環節

　　據新華社電國務院總理溫家寶昨天在財政部調研時強調，財政工作要更好地服務國家經濟社會發展和民生改善。

　　溫家寶在座談時說，從一個國家的財政史能夠看出經濟的發展，看出社會的結構和公平正義。我們國家大、人口多、發展很不平衡。這五年是在應對國際金融危機中度過的，走過的路很不平坦。我們實施積極的財政政策，既為國民經濟發展提供了有力的政策支撐，也比較好地控制了財政風險；按照推動科學發展和加快轉變經濟發展方式的要求，堅持有保有壓、區別對待，加大財政對重點領域和關鍵環節的支持力度；大力保障和改善民生，在教育、醫療、就業、社保、保障性住房等方面辦成了一批大事實事；積極推進財稅制度改革，內外資企業稅制并軌、增值稅轉型、營改增、資源稅從價計征等稅制改革成效顯著，財政預算決算公開特別是“三公”經費公開取得突破性進展。這幾個方面突出反映了財政工作的巨大成績和進步。

　　溫家寶說，當前和今后一個時期，我們面臨著嚴峻復雜的國內外環境，任務繁重艱巨。財政工作如何適應形勢變化，更好地服務國家經濟社會發展和民生改善，是擺在全體財政工作者面前的新課題。要堅持立足發展，進一步提升財政宏觀調控水平。堅持民生優先，逐步構建符合國情、比較完整、覆蓋城鄉的基本公共服務體系。堅持改革創新，建立健全有利于科學發展、社會公平的財稅體制。堅持科學管理，把依法理財貫穿始終。

　　在談到優化稅制時，溫家寶說，近期要切實抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革工作。從中長期看，有兩項重大的稅制改革要認真研究。一項是改革房地產稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環節的房地產稅制，促進房地產市場持續健康發展；另一項是完善有利于調節收入分配的稅收制度，增強財政在調節收入分配中的作用。

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