隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和發展，經濟和社會各方面都發生了許多變化，稅收征管面臨著許多新情況、新問題。與居民生活消費密切相關的消費稅將有大的調整，這一消息經傳媒披露后，引來萬眾矚目，眾家評說。那么廣大居民對消費稅的調整持什么樣的態度，應該對那些行業征收？目前征收還存在什么問題？就此中國經濟景氣監測中心會同中 央電視臺《中國財經報道》于近日對北京、西安、武漢城市的900位常駐居民進行了隨機抽樣調查，調查結果顯示：

　　居民對調整消費稅反映不一

　　消費稅是以消費品(或消費行為)為課稅對象而征收的一種稅，但各國家征收的范圍一般不會涉及所有的消費品或消費行為，而是根據各自國家調節經濟的要求有選擇的征收消費稅。我國目前的消費稅制是從一九九四年開始施行的，它規定在對貨物普遍征收增值稅的基礎上，選擇少數消費品再征收消費稅。但隨著經濟的發展、產業結構和消費結構的改變，這一消費稅制也已經不適應進一步調節經濟的要求，需要作一些調整。此次調整方向主要是合理調整消費稅的征收范圍、稅目和稅率，進一步發揮消費稅的總體調控職能，這將關系到居民生活的方方面面，影響到消費者的切身利益。調查中，居民對于調整消費稅的意見不一，有39.3%的人表示贊成，36.5 %的人不贊成。另外有24.2%的人不知所云，對消費稅本身及對其生活將要產生的影響不了解(表1)。

　　消費稅要體現保護環境、遏制公款消費的要求

　　近幾年來，我國的經濟發展過程中出現了諸如破壞環境、浪費資源、收入差距拉大、社會財富分配不公等社會問題，嚴重阻礙了社會經濟的健康發展。征收消費稅的目的一是體現產業政策和消費政策，抑制對人類健康不利產品的生產和消費，限制集團消費和特殊消費；二是引導消費，抑制奢侈消費和超前消費；三是調節支付能力，緩解社會分配不公平；四是可以增加國家財政收入，促進整個社會經濟的快速增長。但消費稅的征收對象并不是所有的消費產品和消費行為，而是特定的產品和消費行為。調查中，有67%的人認為消費稅應該向不利環保的消費征收，有64%的人認為向公款消費征收，表明廣大居民已經意識到目前許多不合理消費行為需要通過征收消費稅來加以調節和控制，把消費稅的征收對象首先指向不利于環境保護及浪費資源的消費，以及少數人浪費社會財富的公款消費；另外，有49%、31.5%的人認為應該對奢侈品消費、煙酒消費征收消費稅；31%、24%的人認為應對宴席消費、娛樂消費征收消費稅；只有5%的人認為不應擴大征收消費稅(表2)。

　　多數居民關心消費稅的征用透明度

　　就在征收消費稅應注意的問題的調查中，有58.5%的人關心稅的用途，這說明了多數居民非常關心消費稅的調整，希望消費稅真正造福于社會，起到對經濟的調節和促進作用。有45.5%的人認為應該建立國家統一消費稅，42.5%的人認為應有好的起征點，38%的人認為應采取累進稅率。制定合理征收范圍、起征點、稅率也是消費稅調整的關鍵。也有27%的人認為在調整前，采取開聽證會，廣泛聽取社會各界人士的意見(表3)。

　　向消費者征收消費稅存在哪些問題呢？66%的居民認為是稅的用途不透明，大多數居民擔心的問題也反映了目前征收消費稅所面臨的問題，這主要體現在四個方面：一是稅收基礎管理還存在一些漏洞、不足；二是消費稅征用的透明度不夠，三是納稅人的合法權利有待明確；四是宣傳力度不夠，許多居民對消費稅本身并不了解，對于消費稅對社會經濟的作用和對自身的影響更是知之甚少。另外有48%的人擔心加重負擔，26.5%的人認為是企業、消費者重復交稅。也還有17.5%的人擔心人民幣變相貶值，不利于經濟的發展。但有專業人士指出，即將進行的消費稅改革會增加一些消費品、消費行為為征稅對象，同時也會對某些消費品或消費行為的稅種、稅率進行調整，整體稅收負擔不會有大幅度的上升，不會影響積極財政政策的實施(表4)。

　　表1：贊成擴征消費稅嗎？

　　贊成39.3%

　　不贊成36.5%

　　不好說24.2%

　　表2：哪些消費行為應擴大征收消費稅？

　　不利環保的消費67%

　　公款消費64%

　　奢侈品消費49%

　　煙酒消費31.5%

　　宴席消費31%

　　娛樂消費24%

　　都不應擴大征稅5%

　　表3：征收消費應注意些什么？(復選)

　　讓大家知道稅的用途58.5%

　　建立國家統一消費稅45.5%

　　設計好征稅起點，讓大家能承擔42.5%

　　采取累進稅率，對富人多征38%

　　制定征稅辦法前，采取公開聽證會27%

　　表4：擴征消費稅存在的問題是什么？(復選)

　　消費者交了稅，卻不知自己的權利在哪兒66%

　　各種稅的相繼出臺，使消費者負擔過重48%

　　企業交稅，消費者再交稅26.5%

　　變相人民幣貶值，不利目前經濟發展17.5%

　　其它2%