中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 趙靜）環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳在今日召開(kāi)的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)暨環(huán)保部環(huán)境影響評(píng)價(jià)專家咨詢組成立會(huì)議上表示，當(dāng)前綠色化轉(zhuǎn)型的兩條主要路徑，一是國(guó)土整治，二是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　潘岳說(shuō)，綠色化轉(zhuǎn)型是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國(guó)跨越中等收入陷阱、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃、浴火重生的必由之路。綠色化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，最重要的就是地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃是否綠色。目前很多地方的區(qū)域規(guī)劃、流域規(guī)劃、城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃仍忙于粗放型地鋪攤子、上項(xiàng)目，生態(tài)文明仍然停留在理念層面。而當(dāng)前能真正推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃不斷綠色化的重要手段，就是規(guī)劃環(huán)評(píng)。

　　潘岳表示，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)保守法企業(yè)的成本仍然比兩高產(chǎn)業(yè)和環(huán)保違法企業(yè)要高得多。如果通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)，以區(qū)域限批、負(fù)面清單為手段，嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入，倒逼高污染企業(yè)、環(huán)保違規(guī)企業(yè)的淘汰退出，就能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝升級(jí)、加快產(chǎn)品更新，推進(jìn)污染第三方治理和環(huán)保投資政府與社會(huì)資本合作。

　　潘岳說(shuō)，規(guī)劃環(huán)評(píng)“落地難”使整個(gè)環(huán)評(píng)制度的成效大打折扣，環(huán)保部要迎難而上，以規(guī)劃環(huán)評(píng)落地引領(lǐng)環(huán)評(píng)的改革與創(chuàng)新。為此，環(huán)保部已經(jīng)進(jìn)行了大量工作，其中包括環(huán)保部正在探索創(chuàng)新管理方式：一是探索區(qū)域污染物行業(yè)排放總量管理試點(diǎn)，通過(guò)管區(qū)域行業(yè)的總量來(lái)調(diào)控區(qū)域范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度；二是嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)審批。按行業(yè)制定審批原則，指導(dǎo)全國(guó)環(huán)保部門統(tǒng)一審批尺度，規(guī)范審批行為，特別是針對(duì)火電、公路等行業(yè)；三是創(chuàng)新環(huán)評(píng)與排污許可的深度融合，強(qiáng)化排污許可在環(huán)境管理中的核心地位；四是強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，全面修訂環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則；五是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)；六是深化信息公開(kāi)和公眾參與。《環(huán)評(píng)公眾參與辦法》的修訂已經(jīng)啟動(dòng)，有關(guān)信息公開(kāi)辦法和指南將于年底修訂完成。