□本報記者 徐暢
作為成功的政策經濟學者,國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌始終站在改革的最前沿,務實而前瞻的政策建言屢屢成為高層決策的參考。從上世紀80年代初學成之際的“金融改革方向思考”到眼下時興的“國際貨幣體系改革”,到二十多年一以貫之的貨幣政策“影子人”;上到決策層的采言,美國總統的回應,下到市場人士的矚目,百姓利益之所寄,夏斌都以率真的個性,睿智的眼光,淵博的學識,影響、寫就著許許多多精彩的故事。
夏斌的學術傳記《危機中的清醒人》一書已出版。從中可見夏斌研究的三大特點:一是前瞻性,他總是能夠基于現實需要又領先于他人,提出當下經濟、金融最急需研究的課題。早從1987年的國庫券轉讓方案,晚到本世紀初的“中國私募基金報告”、“金融控股研究第一人”,到2008年國際金融危機中的“中國兩大歷史機遇”,到今天的“房市調控應以消費品為主”等,無不證明了這一點。二是全面性,其涉及的研究內容幾乎涵蓋貨幣與金融的方方面面,從貨幣政策到國際貨幣體系改革;從信托、股市、房市、基金,到匯率改革、金融中心建設;從銀行改革、外儲管理改革、郵儲改革,到國家金融戰略、金控公司建設、金融監管協調,均涉及無漏。三是預見性,無論是前瞻性地提出問題,還是對經濟金融形勢分析后的政策建議,或者情勢危急受人咨詢的結果,夏斌的思想、觀點及其智慧,都能在政府的政策中找到其“影子”。
去年7月,在四萬億投資計劃推出之后,夏斌敏銳地覺察到,這輪刺激計劃主要仍靠迅速擴大的投資來彌補失去的出口。如果消費的增速和出口改善的狀況遲遲跟不上投資增長的速度,而繼續一味采取簡單的寬松貨幣政策,只能是在積累宏觀經濟的風險。因此,在維護復蘇趨勢中,應“消費為綱”,著力“消費主導”的結構調整。為此他提出了刺激消費的十大政策,其中著重指出,基于中央國企利潤分紅試點基礎,進一步擴大試點范圍和分紅比例。今后從中央到地方國企都要實行分紅制度!胺旨t”要分別劃入中央和地方各級財政收入,提高公共財政能力。政府持股適當出讓于市場,籌集資金用于居民消費等。
去年年底,在樓市泡沫愈演愈烈之際,夏斌秉著學者的良知,發表長文,提出全面反思房市調控的十二條原則。他明確指出,房市調控要轉到以消費為主導的方向上來,增加中低收入群體住房保障房供給,提高投資投機房成本;地方政府投資應國退民進,更多可賺錢的項目讓老百姓投。眼前,中國房市正逐步走向以消費為主導的健康方向。
在后危機時代,中國經濟怎么辦?中國金融怎么辦?這已引起更多學者的思考。金融是現代經濟的核心。未來金融戰略的選擇,關乎中國貧富、興衰之大事。在夏斌花費近兩年心思,將于今年四月推出的新書《中國金融戰略:2020》里,更是放眼天下,從理論到實證,從戰略思想博弈到精細入微的政策謀劃,對中國在戰略過渡期內的金融方略進行了全面、深刻的探究。
夏斌在即出版的書中說,1978—2008年的第二個30年,歷經偉大的改革開放,中國的金融業取得了快速發展,但是實事求是地說,在世界金融的棋盤中,中國仍只是一只棋子,更多的時期是在不自覺地下“國際象棋”。30年前,我們并沒有明確的、并被以后歷史不斷驗證的戰略規劃。下一個30年,由中國不斷壯大的經濟地位所決定,以及美國金融危機后國際經濟金融環境又將顯著不同于過去的30年,因此中國要謀求經濟的持續發展,已不同于過去任何時期,可以“閉門”發展自己,而是必須要系統思考與制定金融發展戰略。特別是G20倫敦峰會后國際經濟金融新秩序的醞釀與變革,意味著正是確立中國戰略利益的重要時期。中國更需要未雨綢繆,從戰略的高度,為未來金融發展做出恰當、務實的選擇,并做好充分的制度準備。
書名 《危機中的清醒人》
作者 蘇健等