本報(bào)記者 張嵐

　　 離第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)還有1天時(shí)間，劉武攜帶著他的議案，奔赴北京。劉是中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，也是廣東物流行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)。

　　 作為國(guó)內(nèi)最大的民營(yíng)物流企業(yè)之一、寶供物流集團(tuán)有限公司的掌門人，他記得，四年前的9月份，國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)廣東為“十一五”規(guī)劃做調(diào)研，當(dāng)劉武向溫總理遞送名片時(shí)，總理還向在旁的工作人員幽默地介紹說(shuō)這就是劉武，他的名字倒過(guò)來(lái)就是物流，他們的公司是中國(guó)最好的物流公司之一。三年后的這個(gè)時(shí)候，他成為了一名全國(guó)人大代表。

　　 去年，他呼吁要出臺(tái)相關(guān)政策支持廣東成為進(jìn)出口商品集散地，探索發(fā)展物流保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)。這樣，“一方面支持廣東持續(xù)發(fā)展，另一方面也幫助兄弟省份更好地發(fā)展。”

　　 這一次，他的議案內(nèi)容有所改變。“我將重點(diǎn)提三個(gè)政策層面的建議以促使行業(yè)企業(yè)的發(fā)展。”劉告訴本報(bào)記者，這三點(diǎn)包括：財(cái)稅、金融和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。顯然，金融危機(jī)之下，物流企業(yè)自身的生存狀況更值得迫切的關(guān)注。

　　 只是他一直呼吁的“只有大物流才能促進(jìn)大流通，只有大流通才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的理念，卻一直沒(méi)有改變。

　　 “物流業(yè)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的血液”

　　 《21世紀(jì)》：最近，物流業(yè)出乎意料地?cái)D進(jìn)了十大振興規(guī)劃的最后一班車。對(duì)此，你有什么看法？

　　 劉武：物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)恰逢其時(shí)，將改善目前我國(guó)物流企業(yè)多而雜、小而差等多方面問(wèn)題。我們知道，之所以出臺(tái)這些規(guī)劃，是因?yàn)檫@些行業(yè)本身與我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)、同時(shí)又深受金融危機(jī)的影響。

　　 2008年我國(guó)全社會(huì)物流總額達(dá)到了近90萬(wàn)億元，雖然同比增長(zhǎng)了19.5％，但同比還是回落了6.7個(gè)百分點(diǎn)，可以看出金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的影響非常大。物流業(yè)以唯一的一個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的身份，搭上最后一班車，是因?yàn)樗�是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的血液，涉及的行業(yè)非常廣泛。尤其是一些地區(qū)，比如廣東的物流業(yè)有著與生產(chǎn)制造業(yè)相互融合的趨勢(shì)，如果物流業(yè)沒(méi)有得到發(fā)展、振興，那么我想另外九大產(chǎn)業(yè)的振興，是很難得到保證的。

　　 《21世紀(jì)》：當(dāng)前，國(guó)內(nèi)物流業(yè)的發(fā)展還存在哪些問(wèn)題？

　　 劉武：其實(shí)我們國(guó)內(nèi)大部分物流企業(yè)還存在散、弱、小的特點(diǎn)。造成這一局面的主要原因還是缺少政府的規(guī)劃和引導(dǎo)。很多地方政府對(duì)物流的特點(diǎn)、功能認(rèn)識(shí)不清，不知道物流的價(jià)值。很多人只是簡(jiǎn)單的把倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸理解成物流，這是不全面的。現(xiàn)代物流很講究的是一種理念，一種模式，一種如何運(yùn)用現(xiàn)代的技術(shù)、觀念、手段來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)物流體系，從而使物流體系能夠高效的、低成本的良性的來(lái)運(yùn)行。倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸等等這些只是它的表現(xiàn)形式而已。

　　 另外，我們的物流網(wǎng)絡(luò)尚未健全。除了交通基礎(chǔ)設(shè)施尚需要加大建設(shè)力度之外，用何種工具來(lái)運(yùn)輸可以降低成本、物流的倉(cāng)庫(kù)信息平臺(tái)、管理模式的創(chuàng)新推廣、區(qū)位條件等等，這些都對(duì)物流業(yè)的發(fā)展有著重要影響。因此，光有交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，還是不夠的。

　　 《21世紀(jì)》：對(duì)于這個(gè)剛通過(guò)審批的振興規(guī)劃，還需要細(xì)節(jié)的出臺(tái)。你打算在這次全國(guó)人大會(huì)議上對(duì)這個(gè)規(guī)劃的細(xì)節(jié)做哪些方面的建議呢？

　　 劉武：規(guī)劃的細(xì)節(jié)關(guān)鍵是要有可操作性。在這次人大會(huì)議上，我也準(zhǔn)備就這個(gè)規(guī)劃細(xì)節(jié)做出一些建議。比如，現(xiàn)在最重要的是物流體系要建立起來(lái)：要根據(jù)重點(diǎn)規(guī)劃做好物流樞紐、節(jié)點(diǎn)建設(shè)；為物流企業(yè)構(gòu)建公共信息平臺(tái)；另外在一些農(nóng)村建設(shè)大宗商品的流通工程。

　　 比如物流樞紐、節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，目前，鐵路、公路、航空彼此之間缺乏溝通，缺乏協(xié)調(diào)。比如說(shuō)鐵路的集裝箱就適應(yīng)不了海運(yùn)的集裝箱，這樣就會(huì)造成效力的低下，成本的增大，商品的損耗。那么物流樞紐節(jié)點(diǎn)的建設(shè)，就是為了更好地服務(wù)于不同的運(yùn)輸方式之間的轉(zhuǎn)換，減少不必要的浪費(fèi)。而在最近出臺(tái)的《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）中，就明確提出要推進(jìn)白云空港、寶安空港、廣州港、深圳港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。

　　 再如信息化，作為現(xiàn)代物流設(shè)施功能的一個(gè)支點(diǎn)，通過(guò)搭建以郵電通訊及網(wǎng)絡(luò)為主的信息平臺(tái)，可以逐步把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè)應(yīng)用于物流業(yè)。在《綱要》中就明確提出，要建設(shè)以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞。但是，目前除了少數(shù)的龍頭企業(yè)之外，廣東乃至全國(guó)的物流企業(yè)的信息化程度還比較低。

　　 《21世紀(jì)》：從扶持物流企業(yè)的角度，在這次全國(guó)人大會(huì)議上，你在議案中將有什么建議？

　　 劉武：屆時(shí)，我將會(huì)提出三點(diǎn)政策層面的建議。

　　 一、稅收政策方面，對(duì)物流企業(yè)的企業(yè)技術(shù)投入，比如以抵扣所得稅的方式鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)技術(shù)研發(fā)進(jìn)行投資。目前，我們物流企業(yè)一方面深受金融危機(jī)的影響，訂單下降、企業(yè)需求減少，沒(méi)有業(yè)務(wù)下造成惡性競(jìng)爭(zhēng)；另一方面面臨著沉重的稅負(fù)，重復(fù)性納稅、多環(huán)節(jié)征稅等方面存在著不合理性，因此在稅務(wù)方面我想應(yīng)該給予企業(yè)更多的實(shí)質(zhì)性的支持，同時(shí)又可以促進(jìn)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展；

　　 二、金融政策方面，政府應(yīng)該針對(duì)融資機(jī)構(gòu)扶持物流企業(yè)出臺(tái)一些政策，比如開(kāi)發(fā)應(yīng)收賬款抵押、倉(cāng)儲(chǔ)物品抵押等優(yōu)惠政策，以幫助企業(yè)更好地獲得融資；

　　 三、產(chǎn)業(yè)層面，做好一些規(guī)劃，無(wú)論在通道建設(shè)還是科研機(jī)構(gòu)和服務(wù)，都要進(jìn)行一體化規(guī)劃，以免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。

　　 謹(jǐn)防“大珠三角”物流搞重復(fù)建設(shè)

　　 《21世紀(jì)》：應(yīng)該說(shuō)，物流不僅在行業(yè)產(chǎn)業(yè)上涉及的面非常廣，而且涉及的地區(qū)也非常廣泛，因此需要區(qū)域間的合作。比如，《綱要》中，明確提出，要支持珠三角與港澳地區(qū)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的深度合作，其中物流業(yè)是一個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域。你在物流行業(yè)的區(qū)域合作上，有什么建議呢？

　　 劉武：其實(shí)我想在物流行業(yè)最大的一個(gè)發(fā)展方向，是做好各地區(qū)之間的分工合作。

　　 比如說(shuō)到大珠三角的合作，香港作為地區(qū)性物流樞紐，不僅為廣東迅速發(fā)展的加工制造業(yè)提供了運(yùn)輸、采購(gòu)、配送等基礎(chǔ)服務(wù)，而且也提供了國(guó)際網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)以及高增值的服務(wù)；而廣東的物流業(yè)因?yàn)槌杀镜停�熟悉�?bào)關(guān)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等內(nèi)地的制度規(guī)則優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)逐步同香港的物流業(yè)形成互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，由于制度、體制、海關(guān)、法律環(huán)境等方面的影響，粵港澳合作仍然存在著一些問(wèn)題，比如兩地基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)與銜接。

　　 目前大珠三角擁有5大機(jī)場(chǎng)、未來(lái)有3個(gè)發(fā)展成千萬(wàn)箱級(jí)的貨柜港，這些設(shè)施如果不能協(xié)調(diào)好，不但會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源，而且也會(huì)造成區(qū)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于粵港兩地集輸運(yùn)能力不配套，在一定程度上阻礙了多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展。

　　 因此，正如我上面所說(shuō)的，香港與珠三角港口具有相同的腹地，這就需要政府層面出臺(tái)相關(guān)的政策進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo)，要求港口及交通設(shè)施的布局、規(guī)劃統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展，以促進(jìn)區(qū)域間的合作。

　　 其實(shí)，粵港澳在物流合作中存在互補(bǔ)性，比如在各地區(qū)之間的港口的對(duì)外業(yè)務(wù)有一個(gè)分工，如，某個(gè)港口重點(diǎn)負(fù)責(zé)某個(gè)區(qū)域的業(yè)務(wù)，港口相互之間可以作為對(duì)方的補(bǔ)給港，另外，也可以在供給鏈上的不同環(huán)節(jié)上做一個(gè)分工，這是功能上對(duì)區(qū)域內(nèi)各港口的一個(gè)定位，以避免在港口的業(yè)務(wù)中面面俱到卻沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)項(xiàng)的局面。而要做到這一點(diǎn)，我認(rèn)為各港口可以共同形成一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制，來(lái)完善彼此的分工。

　　 《21世紀(jì)》：除了中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的身份外，作為廣東物流行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，你對(duì)廣東物流業(yè)的發(fā)展有什么看法？

　　 劉武：廣東已經(jīng)有較好的物流產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)越的區(qū)域條件決定了這里是一個(gè)合適發(fā)展物流業(yè)的地方。最近幾年，廣東的交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展非常快速，除了鐵路發(fā)展得比較晚、還存在擴(kuò)展的空間外，公路、水運(yùn)都發(fā)展得很快。目前的交通基礎(chǔ)設(shè)施是基本可以滿足物流業(yè)的發(fā)展的。

　　 不過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施不足的問(wèn)題在未來(lái)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，比如鐵路營(yíng)業(yè)里程僅占全國(guó)營(yíng)業(yè)總里程的2.56％，主要鐵路干線以及省鐵路通道能力不足；船舶平均噸位規(guī)模小，內(nèi)核運(yùn)輸船舶多為100～300噸級(jí)，集裝箱等專業(yè)化運(yùn)輸所占比重小。綱要提出要完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)廣東建設(shè)世界一流的物流中心。那么硬件設(shè)施的建設(shè)還是需要的。

　　 我在去年參加全國(guó)兩會(huì)的時(shí)候，就建議要支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，出臺(tái)相關(guān)政策支持廣東成為進(jìn)出口商品集散地，探索發(fā)展物流保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)。

　　 今年我雖然不會(huì)在我的議案中作為重點(diǎn)來(lái)提出，但是我還是會(huì)做這樣的呼吁。

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