新華網北京12月26日專電 (記者 姚笛) 北京大學民營經濟研究院院長厲以寧26日在“中國民營經濟發展30年高層論壇”上表示，中國的情況跟外國是不一樣的，中國金融受到世界金融危機的沖擊相對小一些。

　　中國經濟受到世界經濟危機沖擊有多大？厲以寧認為，相對來說，中國金融受到的沖擊并不太大。目前主要是國內外不少企業經營情況不太好，不良貸款在增加，但我國金融本身受到的影響不太大。與外國情況不同的是，外國百姓的存款主要是存在商業銀行，保險、養老等都由商業機構貸款。因此，金融危機一出現，許多人很惶恐，怕自己多年的儲蓄、養老金等都沒了，所以就想法把錢取出來，這樣外國政府沒有辦法，只有救這些金融機構，否則危機越來越嚴重。中國則沒有這個問題，因為中國老百姓的存款主要是存在國家控股的銀行手里，這些銀行是不會垮的。此外，中國的養老金、社保基金都是由國家財力做后盾的，不會出問題。當然，我們也不能忽略由于企業不良貸款增加對金融的影響和沖擊，現階段，中國的問題是因為出口訂單下降，致使一些出口型企業倒閉，失業人數增加，再就是影響到產業鏈上的其他企業。

　　厲以寧建議，我國政府當前應對金融危機可以采取5個方面措施。首先政府應當減稅。減稅不但是保企業最重要的措施，而且對個人而言也可以增加消費。我們不用擔心減稅以后稅收總量會減少。從長期看，減稅以后稅源擴大了、稅基增大了，稅收總量是會增加的。

　　其次，政府投資應多用于基礎設施。這樣既能保證增長的后勁，又能增加就業。但要注意政府采購的公平，不要盲目投資，4萬億投資是好事，到了30萬億可能就是壞事了。投資的項目也要經過嚴格篩選和審查，重質量、重結構。

　　第三，要保出口。匯率調整要有階段性的目標，要穩定匯率預期。不要聽信某些人所說的，人民幣當前應該實現可完全自由兌換，這個觀點是錯誤的。我們目前已經實現了人民幣在經常項目下的自由兌換，人民幣可完全自由兌換這條路是將來一定要走的，但現在不行。從1997年、1998年東南亞金融風暴我們就可以分析出來，當時泰國經濟為什么垮得那么厲害？因為，泰銖是自由兌換的，外資一進一出泰國經濟就拖垮了。所以說人民幣可完全自由兌換是把雙刃劍，我們現在應該保持對外匯的管制，做到“進來不容易，出去同樣很難”。

　　第四，要向優質企業注資。銀行貸款給民營企業，政府注資于優質企業。國家的股權可以考慮采取優先股的形式，而不以普通股出現。如果注資是普通股，那就要增加投票權，而優先股只分紅，不影響股權結構。另一方面，銀行應該放寬對投資性貸款的限制，譬如企業跟企業之間相互投資，這個投資是不能貸款的，應該放寬這個限制，這也是幫助危機中的優質企業度過困難的好辦法。

　　第五，要更加關注民生。這樣最大的好處是解決人們的后顧之憂，擴大內需。

　　厲以寧強調，面對危機信心是關鍵。“氣可鼓而不可泄”，壓力從來都是動力，挑戰從來都是機遇。中國有全世界最大的潛力市場，就是農村。要堅決貫徹十七屆三中全會決定，大力發展農業。只要農民收入提高了，中國經濟就能進入一個良性循環階段。“9億多農民，每人每年買幾套新衣服，紡織品還怕銷不出去。”

　　中國民營經濟發展30年高層論壇由全國工商聯和北京大學共同舉辦，目的是圍繞改革開放30年民營經濟發展，回顧過去，展望未來，為民營經濟實現新跨越提供借鑒。