本報記者 公培佳 北京報道

　　來自國家統計局的最新研究報告建議，對不具備開發能力和土地儲備超出開發周期的企業，取消其參與競標的資格；改革目前土地出讓金的收取辦法，由一次性交清改為逐年征收土地財產稅。這都是從土地這個源頭上來控制房地產炒作現象。

　　高地價“綁架”了高房價，此觀點一直被業界廣為詬病。但隨著土地政策的不斷出臺，一方面，各地對閑置土地處罰力度不斷加強；另一方面，增加新增土地的供給，來平抑供需矛盾。

　　各地開展閑置地清理

　　“有地供不出來。” 北京市國土局一官員11月28日對記者的抱怨，京城每年住宅土地供應量都在1000萬平方米以上，但市場土地供應仍吃緊，主要是有

開發商在變相囤地，但這一 “慣例”正遭受前所未有的打擊。

　　記者11月25日從北京市國土局獲悉，就在當天，8宗未按期上市交易的地塊首批被“紅牌”罰下，撤銷上市交易資格，并全部納入到土地一級開發或者收購儲備體系。

　　“海淀萬柳是黃金地塊，就這樣被收回，對高價拍來的開發商而言代價很慘。”一不愿具名的開發商內部人士對記者坦承。而此次叫停地塊另有分布在密云、豐臺等地區。

　　好戲同樣正在被高

房價困擾的深圳、廣州上演。深圳自今年5月出臺《深圳市閑置土地處置工作方案》以來，已清理已批未建地738宗；廣州則發布公告，正式收回包括番禺、花都在內的十區共74宗閑置土地。

　　不僅如此，記者多方獲悉，深圳市國土房產部門正加緊研究制定《深圳市閑置土地處置辦法》，并擬開征20%的土地閑置費，目前有關會議已原則上批準了《深圳市土地閑置費征收管理辦法(送審稿)》。

　　此前，國土部就規定自11月1日起,每宗地的開發建設時間原則上不超過3年；同一幅土地，必須在繳清土地出讓金之后方可取得土地證；并同時開展了土地執法“百日行動”。截至11月26日，“百日行動”共發現各地3.2萬件土地違法案件，已經立案查處1.7萬件。

　　分拆土地抑制房價

　　與此同時，國土部門則把相當精力放在了擴大供地量上。

　　據北京市土地儲備中心網站公布的最新數據顯示，截至11月22日，京城尚有57宗地塊、超過820.8萬平方米的土地計劃入市，其中住宅用地31宗，規劃建筑面積約674.4萬平方米。

　　這些地塊將主要集中在年前上市。如此算來，接下來一個月內，京城土地供應近乎“井噴”，超過了今年前10個月的供地總量。

　　記者依據上述數據推算，還發現了另一個特點：31塊住宅用地的土地面積674.4萬平方米，平均下來每塊地僅20萬平方米上下，大宗土地分拆出讓趨勢明顯。

　　無獨有偶，目前正在北京土地整理儲備中心交易的朝陽區來廣營鄉建設用地，204萬平方米的總建筑面積原本只是一宗地塊，現在被分拆成四塊地招標出讓。

　　對此，

房地產專業律師孟先生認為，小地塊可以讓中小地產商參與進來，讓市場充分處于競爭狀態，原本由一個地產商開發的土地現在有幾家同時開發，不僅可以相對增加市場供應量，也防止土地長期閑置帶來的土地價值暴漲,進一步緩解房價。

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