一個月前，省食品藥品監(jiān)督管理局對云南白藥集團天紫紅藥業(yè)有限公司進行了GMP現(xiàn)場認證，下周他們將正式獲得中藥飲片GMP授牌，成為云南省第一家通過GMP認證的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)。該廠成為業(yè)界焦點，但從認證那天起，壓力卻增大了。

　　現(xiàn)狀

　　偽劣產(chǎn)品充斥市場

　　中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認證，是國家的硬性要求，只不過，天紫紅將這個時間表提前了兩年。

　　作為云南白藥集團天紫紅藥業(yè)有限公司總經(jīng)理助理、云南市場部副總經(jīng)理的董汛卻一愁莫展。

　　“國家規(guī)定中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)在2008年1月1日之前必須通過GMP認證，我們在去年年底就一次性通過了云南省食品藥品監(jiān)督管理局的現(xiàn)場認證。國家要求中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須通過GMP認證，意在提高中藥飲片的質(zhì)量。如果市場環(huán)境好的話，這樣嚴格控制的產(chǎn)品應(yīng)該是很有

　　據(jù)了解，中藥飲片目前仍屬農(nóng)副產(chǎn)品范疇，這意味著誰都可以做，準入門檻太低。“如果真要總結(jié)這個行業(yè)的狀況，可以說關(guān)鍵詞就是‘造假’，市場上以次充好的例子太多了。”云南鴻翔中草藥有限公司總經(jīng)理謝字勇對此很是氣憤。

　　據(jù)天紫紅工作人員的市場調(diào)查顯示，大量做假造假、誠信缺失行為充斥市場，嚴重影響到中藥飲片主流市場的正常運行。許多個體經(jīng)營者非但沒有嚴格按照中醫(yī)藥典上的正常工藝流程制作飲片，而且摻假造假。由于人們對中醫(yī)中藥認知的缺乏以及制假摻假的隱蔽性，人們很難從中藥外觀上去鑒別，而僅僅從價格上考慮，選購了劣質(zhì)中藥飲片而不知情，結(jié)果為劣質(zhì)中藥飲片制造了生存土壤，正規(guī)藥企所生產(chǎn)的飲片反而難賣，缺乏生存空間。

　　罪魁

　　無序的競爭環(huán)境嚴重制約了中藥飲片行業(yè)的發(fā)展。

　　云南省第一次經(jīng)濟普查（2004年）數(shù)據(jù)顯示，當時有37家中藥飲片生產(chǎn)法人單位，從業(yè)人員達2296人，占整個經(jīng)濟份額的4.97％，“到現(xiàn)在只有9家企業(yè)有生產(chǎn)資質(zhì)，而真正在生產(chǎn)的企業(yè)只有4家”。按此計算，云南中藥飲片企業(yè)2年來減少了70%。

　　“沒趟過這條河的人根本就不會知道河水的深淺，整個中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)陷入了一個泥潭。”謝字勇說，市場上假的、不符合標準的中藥飲片太多，質(zhì)量不能保證，價格非常便宜，一些醫(yī)院為了盈利，選擇了那些便宜的中藥飲片，這樣自然擠壓了合格產(chǎn)品的生存空間。有資質(zhì)的企業(yè)產(chǎn)品銷不出去，只能壓縮產(chǎn)量，結(jié)果好的越來越糟糕，壞的越來越猖狂，如此惡性循環(huán)……

　　據(jù)了解，鴻翔藥業(yè)集團旗下有500多家一心堂連鎖藥店，而他們生產(chǎn)的中藥飲片可以直接進入自己的零售終端，這樣間接緩解了銷售渠道壓力。但其他如云南省醫(yī)藥有限公司、昆明市醫(yī)藥公司等四家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)幾乎沒有自己的銷售終端。

　　記者調(diào)查了解到，市場流通不暢挫傷的是正規(guī)企業(yè)的自信心；除此之外，現(xiàn)有的價格機制也不適應(yīng)市場規(guī)律；再次，中藥材加工銷售監(jiān)管也很薄弱。如此種種加劇了市場的混亂程度。

　　問癥

　　中藥飲片行業(yè)需規(guī)范

　　云南發(fā)展中藥飲片本來有先天的優(yōu)勢，植物王國、動物王國為中藥飲片的發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，“但是這個行業(yè)在全國根本沒有競爭力。”謝字勇說，單從產(chǎn)量來看，鴻翔中草藥有限公司年產(chǎn)量達1000多噸，基本上是其他三家飲片生產(chǎn)企業(yè)的總和，云南中藥飲片整個行業(yè)年產(chǎn)量也不過2000噸。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，目前我省正規(guī)生產(chǎn)中藥飲片的廠家每年所生產(chǎn)的飲片僅占云南市場消耗量的30%，而另外70%的市場被劣質(zhì)飲片占領(lǐng)，換句話說，我省消費者每天所服用的飲片有一大半的質(zhì)量值得懷疑。

　　面對如此困境，正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)憂心忡忡。

　　董汛說，由于他們按照GMP標準后生產(chǎn)后，做的是良心產(chǎn)品，但由于成本的增加導(dǎo)致產(chǎn)品價格上漲，而市場上許多用藥單位受利益驅(qū)使，更傾向收購低價藥，天紫紅飲片市場空間受到嚴重擠壓。“我們很希望政府有關(guān)部門能夠加強市場管理，給正規(guī)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。”

　　云南圣愛中醫(yī)館院長劉瓊則認為：“要從根本上解決問題，我認為還是要從飲片的銷售終端著手，嚴控醫(yī)院、診所的采購環(huán)節(jié)。一旦這些采購單位看準正品，假冒偽劣產(chǎn)品就失去了市場，整個市場環(huán)境就能得到改善。”她認為，正規(guī)醫(yī)院為名譽考慮，在引進中藥上會更加嚴格，然而大量的中小醫(yī)院和私人診所，為了節(jié)約成本，在高質(zhì)高價和低質(zhì)低價的中藥飲片面前，有可能會選擇后者。一旦有了市場需求，劣質(zhì)飲片就可以大量涌入市場，而正規(guī)藥企在飲片市場則舉步維艱。

　　對此，業(yè)內(nèi)專家指出，盡管目前中藥飲片行業(yè)環(huán)境有待改善，但藥企本身也有待改進。于生產(chǎn)企業(yè)而言，要創(chuàng)新營銷模式和理念，依托零售終端和醫(yī)藥大物流等商業(yè)渠道進行分銷，提高產(chǎn)品覆蓋率，促進品牌飲片的大流通。

　　據(jù)了解，2006年8月1日，云南省食品藥品監(jiān)督管理局已通過并施行了《云南省中藥飲片管理暫行辦法》，該辦法對中藥飲片的生產(chǎn)、銷售和管理等方面都作出了詳盡的規(guī)定。