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財經縱橫

住宅小區電信業務壟斷被嚴禁 信產部用行政命令解決小

http://www.sina.com.cn 2007年01月30日 09:40 生活新報

  信產部近日向各地建設廳(建委)、規劃廳以及六大基礎運營商下發通知,嚴禁房地產開發企業、項目管理者與電信運營企業簽訂壟斷性協議,損害用戶自由選擇電信業務的權利。

  “最后一公里”壟斷

  灰色收益是驅動力

  

  所謂“最后一公里”,指的是住宅小區和商住樓內的通信管線等通信設施。小區開發者或物業管理部門往往和某一家運營商簽訂排他性協議,從而讓小區業主除了該運營商的服務之外別無選擇。

  在這種“小區壟斷”的背后,是

開發商巨大的灰色收益。據了解,目前一些地區的
房地產
業正逐漸形成一個不成文的行規:收取通信管道建設入場費。開發商以交納“小區入場費”為前提,與部分運營商簽署排他性協議;而隨后地產商逐步做大,“小區入場費”逐年增高,有業內人士透露:“電信運營商一般都會在談判中給開發商不少好處,比如負擔建設成本等。”

  割掉壟斷“黑手”

  還給用戶自由選擇權

  

  針對有的小區讓運營商承擔管線鋪設成本,信產部通知規定“通信管線投資一并納入相應住宅小區或商住樓的建設項目概算,并作為項目配套設施統一移交”。針對小區開發商或物業管理和運營商的排他性協議,信產部要求,房地產開發企業、項目管理者不得就接入和使用住宅小區和商住樓內的通信管線等通信設施與電信運營企業簽訂壟斷性協議,不得以任何方式限制其他電信運營企業的接入和使用,不得限制用戶自由選擇電信業務的權利。

  同時,通知還要求各主管部門要切實加強監督管理。

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