央行嚴(yán)禁銀行歧視小儲戶

　　針對商業(yè)銀行的“嫌貧愛富”的傾向，央行有關(guān)方面負(fù)責(zé)人日前明確表示，存款人可以自主選擇開戶銀行，但銀行不得歧視和選擇客戶。同時，商業(yè)銀行不得采取對小企業(yè)開立賬戶設(shè)定最低金額標(biāo)準(zhǔn)的做法。央行強(qiáng)調(diào)，將嚴(yán)格查處和糾正中外資銀行對單位和個人開立銀行結(jié)算賬戶中設(shè)置門檻和歧視性規(guī)定。

　　銀行不得選擇客戶

　　出于商業(yè)利益的考慮，商業(yè)銀行目前對客戶的選擇正流露出越來越多“嫌貧愛富”的傾向，在趨之若鶩于“私人銀行”等高端客戶業(yè)務(wù)的同時，卻正在“邊緣化”小儲戶的相關(guān)業(yè)務(wù)。在各商業(yè)銀行已普遍對一些小儲戶征收賬戶管理費(fèi)之際，有商業(yè)銀行近期公開表示，銀行開戶遵循雙向選擇的方式，存款人可以選擇開戶銀行，銀行也可選擇客戶。

　　對此，央行昨天明確表示，銀行賬戶服務(wù)是銀行的基本業(yè)務(wù)，是提供其他各類金融服務(wù)的基礎(chǔ)。是銀行向客戶提供的最基本的金融服務(wù)，“存款人可以自主選擇開戶銀行，但銀行不得歧視和選擇客戶”，保障各類經(jīng)濟(jì)主體能夠平等地享受最基本的金融服務(wù)。

　　“銀行不得在制度規(guī)定之外為客戶開立結(jié)算賬戶設(shè)定其他限制性條件或歧視性規(guī)定”，央行強(qiáng)調(diào)，銀行在受理客戶開立結(jié)算賬戶的申請時，應(yīng)根據(jù)賬戶管理制度規(guī)定的條件審核存款人的開戶資格，不得對開立結(jié)算賬戶這一基礎(chǔ)性金融服務(wù)的服務(wù)對象進(jìn)行排他性選擇。

　　

　　不得對小企業(yè)開戶設(shè)限

　　

　　不僅不能“選擇和歧視”小儲戶，央行也明確反對

商業(yè)銀行拒絕為小企業(yè)開立銀行結(jié)算賬戶的行為。

　　央行稱，現(xiàn)行賬戶管理的有關(guān)規(guī)定對企業(yè)開立賬戶并沒有最低金額方面的限制。為支持各類經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展，現(xiàn)行銀行結(jié)算賬戶管理制度并未對企業(yè)開立賬戶設(shè)定最低金額標(biāo)準(zhǔn)。

　　央行指出，社會各方面應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)營造公平的競爭環(huán)境，為中小企業(yè)發(fā)展提供金融支持。但“實(shí)踐中，個別商業(yè)銀行出于自身商業(yè)利益的考慮，采取對企業(yè)開立賬戶設(shè)定最低金額標(biāo)準(zhǔn)的做法，違反了銀行結(jié)算賬戶管理制度的規(guī)定”。央行認(rèn)為，此舉影響了小企業(yè)正常的資金結(jié)算，損害了小企業(yè)平等參與市場競爭的合法權(quán)益，與人民幣銀行結(jié)算賬戶管理制度致力于為各類經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展?fàn)I造公平支付服務(wù)環(huán)境的宗旨相悖。

　　央行表示，將進(jìn)一步完善賬戶管理規(guī)章制度，建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，積極受理單位和個人銀行結(jié)算賬戶服務(wù)咨詢和舉報(bào)（遇到違反賬戶管理規(guī)定的行為，可以向所在地

人民銀行分支機(jī)構(gòu)舉報(bào)）；滿足經(jīng)濟(jì)活動各方當(dāng)事人的開戶需要；加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格查處和糾正中外資銀行對單位和個人開立銀行結(jié)算賬戶中設(shè)置門檻和歧視性規(guī)定等違反賬戶管理制度的行為。

綜合