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為什么不審計房地產市場?


http://whmsebhyy.com 2006年06月29日 12:11 生活新報

  受國務院委托,國家審計署審計長李金華向十屆全國人大常委會第二十二次會議作《關于2005年度中央預算執行的審計工作報告》。據稱,從審計結果看,2005年中央預算執行情況總體較好。

  憑李金華和他的同事們近年來的工作表現和他們一貫認真的態度,我們相信審計報告得出的結論。

  當然,根據以往的經驗,根據審計工作人手不足、阻力較多等等的特點,我們也相信“總體較好”之下可能會存在個別問題。因此,我們希望審計工作常抓不懈,將存在的問題一一發現,公之于眾。

  

審計工作的宗旨,是維護財經紀律,維護正常的市場經濟秩序,促進廉政建設。顯然,對中央預算執行情況進行審計,發現預算分配和管理中存在的深層次問題,是審計工作的重要內容之一。而在另外一些方面,審計工作同樣重任在肩。就在前兩天,審計部門宣布查出農業銀行在經營管理、風險控制等方面存在的問題,其中僅違規辦理存貸款業務、票據業務的款項就達500億元之多。由此可見問題的嚴重性和審計工作的重要性。

  人們不太清楚審計工作的具體程序是什么。是按照既定計劃、按部就班地查呢,還是在不同時期有不同的審計重點?如果是后者,我們建議審計部門在當前應該結合國家清理整頓

房地產市場這一重點,有選擇地、有所側重地對一些房地產市場較為混亂的地方,對那些相關的部門進行重點審計,查一查那些土地、資金到底流向何處?查一查市場混亂的根源是什么?查一查頂風違規操作的究竟是哪些部門、哪些人?

  坦率地說,這類“查一查”的工作也許超出了審計部門的工作權限,至少不是國家

審計署所能承擔的。但是,對于一些地方發生的事情,實在讓人疑竇叢生又無可奈何。比如,前不久被曝光的鄭州某區政府投巨資蓋起的辦公大樓,那么大的資金投入,那么醒目的工程,就在那些本該“查一查”的部門眼皮底下發生,有誰認真查過嗎?假如,那些該負擔起檢查監督職責的部門未能盡責,讓審計部門單打獨斗,我們不知道這是審計部門的榮幸抑或不幸?

  “促進廉政建設”,這是明文寫進審計法之中的。然而,審計部門并非是執法部門,權力有限。他們所能做到的,只是發現問題,也就是李金華所說的“對事不對人”。因此,只有其他相關部門通力合作,才能達到目標。

中華工商時報


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