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□周凱
晨報訊美國兩參議員的“人民幣”議案再次受到抨擊。昨天在呈交美國參議院的一份報告中，美國財政部副部長亞當斯毫不掩飾對該份提案的批評態度，稱不支持這種“孤立主義”的做法。
兩位參議員舒默和格雷厄姆的議案主張，如果中國不能進一步增加外匯政策的靈活性，將對從中國進口的所有產品征收27.5%的懲罰性關稅。出于幾天前訪華的親身經歷以及美國財政部部長斯諾1個小時的“規勸”，兩參議員最終決定，將該議案的表決時間最晚推遲至今年9月29日。
亞當斯表示，一些國會議員提出的議案要求在中國不放松外匯管制的情況下限制來自中國的進口產品，“我們不支持這種孤立主義的做法”，這種做法將損害美國經濟，同時也無法實現財政部和參議員們的共同目標。亞當斯明確表示，“最有效的途徑其實是與中國合作”。
對于另兩個參議員的“人民幣”議案，亞當斯的態度則顯得模棱兩可。他表示，美財政部仍在研究。那份議案由格拉斯力、鮑克斯起草，主張在WTO的爭端解決機制內，在不征收懲罰性關稅的情況下對中國的外匯政策采取更為強硬的措施。
亞當斯強調，中美經貿關系可能是21世紀最重要的雙邊關系，與中國保持良好的合作關系有利于美國人民。他認為，美國就增加中國外匯制度靈活性與中國進行的建設性對話已經奏效，中國在多方面作出了巨大努力。
不過他也同時表示，到目前為止，中國在人民幣匯率改革的進展速度太慢，他指出，自中國2005年7月份的匯率制度改革以來，人民幣兌美元的匯率僅上升了3.2%，而且人民幣對美元的每日漲幅仍然受到嚴格控制。這也就是說，相對于人民幣對非美貨幣的比價，人民幣對美元的靈活性仍顯不足。此外，亞當斯還指責中國仍然過多地保有外匯儲備，稱2004年中國的外匯儲備是短期債務的6倍。
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