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新華網(wǎng)北京3月29日電 (記者 杜宇) 建設(shè)部副部長劉志峰29日說，建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂問題主要出現(xiàn)在規(guī)劃審批、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目預(yù)算決算等環(huán)節(jié)上。
劉志峰是在此間舉行的全國建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作電視電話會上作出上述表示。
據(jù)劉志峰介紹，建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂主要滋生環(huán)節(jié)是：
——在規(guī)劃審批中，有的規(guī)劃部門工作人員利用審批權(quán)收受賄賂，為開發(fā)企業(yè)謀取不正當(dāng)利益大開方便之門；有的建設(shè)和房地產(chǎn)主管部門工作人員在資質(zhì)、資格審批中，收取賄賂，不執(zhí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)發(fā)放資質(zhì)資格證書。
——在工程招標(biāo)投標(biāo)中，一些發(fā)包方利用發(fā)包權(quán)收受投標(biāo)人的賄賂，明招暗定，泄露標(biāo)的，或收取好處后強(qiáng)行指定承包方；一些企業(yè)通過賄賂其他企業(yè)進(jìn)行陪標(biāo)、串標(biāo)，或向發(fā)包方、評標(biāo)委員會成員、發(fā)包方委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等直接行賄，謀取中標(biāo)，有的又將承包的工程倒手轉(zhuǎn)包，從中收受賄賂。
——在材料設(shè)備采購中，供應(yīng)商通過向施工企業(yè)或建設(shè)單位行賄，導(dǎo)致施工企業(yè)或建設(shè)單位舍近求遠(yuǎn)、舍優(yōu)求劣，購買使用質(zhì)次價(jià)高的材料設(shè)備。
——在施工過程中，一些施工企業(yè)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位行賄，通過變更設(shè)計(jì)增加工程量或提高價(jià)格等手段謀取不正當(dāng)利益；有的設(shè)計(jì)單位違規(guī)指定設(shè)備、材料供應(yīng)商，收取回扣。
——在項(xiàng)目預(yù)決算中，一些施工單位通過向建設(shè)單位有關(guān)管理人員行賄，虛設(shè)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算工程量以騙取工程款。一些建設(shè)單位管理人員利用職務(wù)便利采取巧立名目、拖延付款等方式收受賄賂。
——在有的市政公用項(xiàng)目資產(chǎn)評估和國有企業(yè)改制中，一些企業(yè)和個(gè)人通過行賄侵吞國有資產(chǎn)。在城鎮(zhèn)房屋拆遷中，一些單位和個(gè)人，通過向評估機(jī)構(gòu)行賄，抬高或壓低評估價(jià)格，非法獲利，損害業(yè)主利益。一些評估、代理等中介機(jī)構(gòu)通過給回扣獲取業(yè)務(wù)等。
劉志峰說，2005年，全國建設(shè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并查處的148件經(jīng)濟(jì)案件中，大多數(shù)都涉及到商業(yè)賄賂。各級建設(shè)行政主管部門一定要充分認(rèn)清建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作抓出成效。
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