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本報北京電 (記者 賈壯) 中國人民銀行行長周小川近日表示，中國政府已開始采用擴大內需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動以及擴大進口等組合政策措施來改進國際收支平衡。隨著這些措施的逐步實施，中國將實現預期的貿易基本平衡，估計這可能要花2到3年時間。
針對一些經濟學家擔憂當中國實現了對全球貿易的大體平衡時，美國仍可能處于高
額貿易逆差，中美雙邊仍難以平衡的問題，周小川表示，問題不在中方。周小川說，需要認真分析中國貿易順差產生的原因。首先，勞動成本密集型生產和服務通常率先外包至中國、印度等地，而發達國家創造新就業機會和新的出口優勢往往滯后一段時間，這期間貿易不平衡擴大；其次，FDI在跨國外包和改變貿易平衡中起很大作用，中國形成了以外資企業為主的加工貿易基地，且供應鏈不斷延長，附加值不斷提高，這種生產和貿易的匯率彈性相當小；另外，FDI在中國的生產和銷售大幅增加，替代了中國的進口。
他表示，中國作為一個發展中的大國，就業壓力大，金融系統尚脆弱，只能采取漸進、可控的方式來調整經濟。中國政府已開始采用擴大內需、降低儲蓄率、市場開放、匯率浮動以及擴大進口等組合政策措施來改進國際收支平衡。
“解決中美貿易不平衡需要中美雙方共同努力，在中方做出上述一系列努力的同時，也有人抱怨美方在削減雙赤字方面、在提高儲蓄率方面動得很慢”，周小川表示，美方部分人士相信匯率是平衡調整的關鍵，但中國多年的貿易和實際有效匯率的數據不支持這種判斷。單一并過度倚重匯率調整來實現經常項目平衡的看法并不可靠。
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