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本報記者 胥會云 任紹敏 實習記者 孫陽升 發自上海
政府的合理歸位，是能否促進企業釋放創新動力，真正成為創新主體的關鍵。上海市政府已經把今后一段時間視為政府管理的新階段。
在昨日由上海交大組織的“上海創新論壇”上，上海市人大法工委主任沈國明透露
，要做到技術創新，讓企業成為創新主體，從制度層面來看，最重要的是實現政府管理的創新。
經濟合作與發展組織科技政策部主管金·奎內特(JeanGuinet)稱，加強創新體系的公私合作(Public-privatepartenerships)，同時發揮政府的作用，將是加快創新體系建設的重要途徑。
金·奎內特對記者表示，與一些創新體系建設領先的國家相比，中國還處于一個初級階段，上海在這方面也還有很長的一段路要走。“如何加快建設的步伐和提高建設的效率，都是重要的問題。”
“我們研究了經合組織國家中成功的范例，發現這些國家當中都有創新型的集群現象。”金·奎內特說。這種集群是指由相互依靠的公司、知識產生機構、中介公司和消費者所組成的網絡。
金·奎內特表示，政府應該大力參與，以減輕或者消除合作存在的障礙。比如說，政府要加以戰略方向的引導，推動形成適當的選擇合作伙伴的機制、好的融資手段、好的管理和組織機制等。
上海交通大學經濟學院執行院長費方域表示，建立有上海特色的創新體系。政府要引導創新體系，促進現代服務業比重大比例增加。
金·奎內特還表示，在創新主體的公私合作中，政府應該采取適當的扶持措施，積極鼓勵吸引中小企業融入其中。
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