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從22.8%到51%，從直轄初期到去年年底，重慶個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)了一倍多。
對(duì)于既是老工業(yè)基地，又具有大城市、大農(nóng)村的區(qū)域格局的重慶，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的難度無(wú)疑比國(guó)內(nèi)很多城市都大。
但就是在這樣一種現(xiàn)實(shí)下，重慶個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。在這股推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)的主要力量崛起的背后，重慶市工商局發(fā)揮著不可或缺的重要作用。近日，本報(bào)記者對(duì)重慶市工商局局長(zhǎng)周朝東進(jìn)行了獨(dú)家專訪。
記者專訪重慶市工商局局長(zhǎng)周朝東
記者 黃光紅 報(bào)道
放寬準(zhǔn)入條件
記者：近幾年來(lái)，重慶個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展勢(shì)頭有目共睹。在這樣的過(guò)程中，重慶市工商局主要做了哪些工作？
周朝東：概括來(lái)說(shuō)，主要有這么幾項(xiàng)，即放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，減少個(gè)私企業(yè)發(fā)展的制度障礙；幫助下崗失業(yè)人員在個(gè)私領(lǐng)域就業(yè)；服務(wù)“三農(nóng)”，扶持農(nóng)民從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)；支持庫(kù)區(qū)移民投身個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域；創(chuàng)新個(gè)私監(jiān)管與服務(wù)；保護(hù)個(gè)私企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)；充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的重要作用。
記者：在放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件方面，具體的做法是什么？
周朝東：2003年底以來(lái)，在新《公司法》還未降低公司對(duì)注冊(cè)資本的最低限額時(shí)，我們?cè)谌新氏瘸雠_(tái)了《關(guān)于貫徹市委市政府進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定的通知》及《關(guān)于貫徹市委、市政府進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，放寬個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)范圍和管理限制，放開(kāi)注冊(cè)資本限制條件。
具體措施是：對(duì)民營(yíng)科技型、農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)、下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的非公司制企業(yè)，試行企業(yè)主體資格與經(jīng)營(yíng)資格適當(dāng)分離制度，由工商部門(mén)先行確定其企業(yè)主體資格，以方便其從事籌建活動(dòng)或辦理相關(guān)手續(xù)；降低民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本金限制并實(shí)行資金分期到位制——生產(chǎn)型或以商品批發(fā)為主的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本最低限額由50萬(wàn)元降低到20萬(wàn)元。以商業(yè)零售為主的有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本最低限額由30萬(wàn)元降低到10萬(wàn)元。注冊(cè)資本在20萬(wàn)元以下的生產(chǎn)型、科技型有限責(zé)任公司，允許其首期繳付2萬(wàn)元辦理工商登記，其余部分可在3年內(nèi)分期到位；降低民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件——民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)的控股子公司數(shù)量由5個(gè)以上降為3個(gè)以上，母公司和子公司注冊(cè)資本總額由2000萬(wàn)元以上降為1000萬(wàn)元。
另一方面，我們放寬了民營(yíng)企業(yè)非前置許可項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍核定限制，規(guī)定在審批時(shí)，可以以企業(yè)申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍為核準(zhǔn)內(nèi)容。此外，還對(duì)限制個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)章進(jìn)行了清理，將原執(zhí)行的284項(xiàng)前置審批項(xiàng)目減少為157項(xiàng)，減少了個(gè)私企業(yè)發(fā)展的制度障礙。
幫助下崗人員就業(yè)
記者：自重慶直轄后，截止2005年底，共有39.758萬(wàn)下崗失業(yè)人員在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了再就業(yè)。這些再就業(yè)者中，僅2005年就有43080人，其中下崗失業(yè)人員投資申辦個(gè)體工商戶的達(dá)13356人，投資興辦私營(yíng)企業(yè)的有511人，個(gè)體工商戶吸納安置下崗失業(yè)人員7656人，私營(yíng)企業(yè)吸納安置下崗失業(yè)人員21557人。請(qǐng)問(wèn)，工商部門(mén)是如何讓這么多人以不同的方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的？
周朝東：將促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)與大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)力度。全系統(tǒng)除不折不扣執(zhí)行國(guó)家和重慶市委、市政府出臺(tái)的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策外，還結(jié)合實(shí)際制定了一系列鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策。如對(duì)興辦非主業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有、集體企業(yè)組織下崗失業(yè)人員免收登記費(fèi)，對(duì)參與國(guó)有、集體企業(yè)改革，安置吸納下崗失業(yè)人員的私營(yíng)企業(yè)，減半收取重新登記或變更登記費(fèi)；對(duì)招用國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員達(dá)到其人員總數(shù)50%以上(含50%)，并與被錄用者簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的各類企業(yè)，3年免收年檢費(fèi)、變更登記費(fèi)。
對(duì)初創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員，我們則實(shí)行“幫一把、扶上路”的辦法，即建立工商所定點(diǎn)聯(lián)系制度，規(guī)定各所聯(lián)系5至10戶經(jīng)營(yíng)戶，幫助其解決經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。
在采訪中，記者了解到這樣一個(gè)例子：在江津市幾江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，有20多下崗職工經(jīng)營(yíng)者在剛開(kāi)始涉足農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)時(shí)由于搞不懂該如何去做買(mǎi)賣(mài)，生意很差。該市工商局得知這一情況后，專門(mén)安排人手給這些經(jīng)營(yíng)者提供小商品購(gòu)銷信息，幫助他們推銷初次進(jìn)貨的積壓商品。事后，經(jīng)營(yíng)戶們聯(lián)名制作了一面錦旗送到工商局，表達(dá)了心中的感激之情。
記者：2005年12月，國(guó)家工商總局和重慶市委、市政府都下發(fā)了有關(guān)“進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)”的通知，提出了一些相關(guān)的優(yōu)惠政策。根據(jù)這樣的通知，重慶市工商局今年有什么扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的新措施？
周朝東：按照國(guó)家工商總局和市委、市政府的有關(guān)通知，我們已經(jīng)從今年1月1日起開(kāi)始貫徹執(zhí)行新的扶持政策，政策審批的截止時(shí)間暫定到2008年。新的扶持政策主要有：對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員(包含國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)(包括建筑、娛樂(lè)、廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等)外，憑勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的“下崗證”、“失業(yè)證”和“低保證”由經(jīng)營(yíng)所在地的工商行政管理部門(mén)審核無(wú)誤后，從核準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起，在3年內(nèi)免交屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；2005年底前核準(zhǔn)減免工商行政管理費(fèi)但未到期的人員，在剩余期限內(nèi)繼續(xù)可享受，直至3年期滿；2005年底前從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，但辦照時(shí)因未辦理“下崗證”、“失業(yè)證”和“低保證”而未享受新的扶持政策的下崗失業(yè)人員，可從今年1月1日起享受新的扶持政策，可享受的時(shí)間為3年期限減去其從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的時(shí)間。
服務(wù)“三農(nóng)”
記者：黨和國(guó)家政府近幾年特別關(guān)注“三農(nóng)”，要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重慶是一個(gè)大都市帶大農(nóng)村的城市，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤為重要。重慶市工商局在支持“三農(nóng)”、發(fā)展農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)展了哪些工作？
周朝東：主要是實(shí)行優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，一律減收20%的個(gè)體工商戶登記費(fèi)，免收管理費(fèi)；對(duì)回鄉(xiāng)興辦私營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的，分別減收工商登記費(fèi)20%與50%；對(duì)農(nóng)村流動(dòng)商販實(shí)行備案制，免于工商登記，免收各項(xiàng)工商行政管理規(guī)費(fèi)；開(kāi)通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的企業(yè)注冊(cè)登記“綠色通道”，快速、優(yōu)質(zhì)辦理工商注冊(cè)登記。
同時(shí)，我們對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍也放得很寬：凡是法律法規(guī)未禁入的行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他領(lǐng)域，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都可以進(jìn)入；農(nóng)民興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，可自由選擇登記類型。對(duì)申辦經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為股份合作制的，予以支持。允許農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)自身?xiàng)l件和能力，自主選擇經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍(有禁止或限制性規(guī)定的經(jīng)營(yíng)品種和項(xiàng)目除外)。
為鼓勵(lì)扶持外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我們還開(kāi)展了系列送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，把編印的有關(guān)個(gè)私企業(yè)辦照指南、“走近三農(nóng)”便民手冊(cè)等近4萬(wàn)份宣傳資料發(fā)放到了農(nóng)民手中。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年，全市創(chuàng)辦了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織260戶，外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有8891戶，占當(dāng)年新發(fā)展個(gè)體工商戶的9.42%，這些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者獲得的減免費(fèi)用總額達(dá)217。83萬(wàn)元；2005年，全市共辦理涉農(nóng)企業(yè)3750戶左右，其中農(nóng)戶創(chuàng)辦企業(yè)780戶，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)1587戶，促進(jìn)了農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
記者：據(jù)我了解，你們還在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)民增收。
周朝東：重慶農(nóng)村面積廣闊，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，但農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道并不暢通，制約了農(nóng)民增收。為此，市工商局指導(dǎo)區(qū)縣工商局和私個(gè)協(xié)會(huì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。從2005年3月開(kāi)始，各區(qū)縣工商局與個(gè)私協(xié)會(huì)因地制宜，貼近廣大農(nóng)民的需要，采取走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)院壩等形式，舉辦了一系列“走進(jìn)三農(nóng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”培訓(xùn)班。培訓(xùn)的主要內(nèi)容為紀(jì)紀(jì)人基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合同法及商標(biāo)知識(shí)等。
另外，我們還不定期組織農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人到市內(nèi)各大批發(fā)市場(chǎng)學(xué)習(xí)考察，積極構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品走向重慶大市場(chǎng)的綠色通道。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截止2005年底，全市共開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)148次，培訓(xùn)人員10102人，新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人586人，新成立農(nóng)村中介組織44個(gè)。這些農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，在開(kāi)拓當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)民增收上發(fā)揮了重要作用。
綦江的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人呂定權(quán)告訴記者，培訓(xùn)使他開(kāi)闊了思路、增強(qiáng)了信心。目前，他已經(jīng)與15471戶農(nóng)民簽定了23543畝農(nóng)產(chǎn)品的定單合同，涉及到的農(nóng)產(chǎn)品生姜、辣椒、藤菜、南瓜等6大類產(chǎn)品，價(jià)值達(dá)696.6萬(wàn)元。
記者：重慶是三峽移民的重點(diǎn)省區(qū)市，截至2004年已累計(jì)搬遷移民80.5萬(wàn)人。不但移民外遷任務(wù)重，而且內(nèi)遷移民就業(yè)也很困難。在這樣的情況下，你們是怎樣支持庫(kù)區(qū)移民就業(yè)的？
周朝東：這項(xiàng)工作由庫(kù)區(qū)工商部門(mén)在做。萬(wàn)州、奉節(jié)、云陽(yáng)、忠縣等移民大縣的工商局與個(gè)私協(xié)會(huì)聯(lián)合建立移民技能培訓(xùn)基地，組織了烹飪、建筑、電焊、鑄造、水電、保潔等29個(gè)工種的短期培訓(xùn)班，無(wú)償對(duì)移民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，并積極聯(lián)系規(guī)模大、效益好的個(gè)私企業(yè)吸納有技能的移民就業(yè)。目前，超過(guò)4000名的移民在80多家個(gè)私企業(yè)實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
同時(shí)，庫(kù)區(qū)工商部門(mén)還組織個(gè)私企業(yè)主到移民新區(qū)介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，傳授先進(jìn)的種植養(yǎng)殖技術(shù)，鼓勵(lì)移民到農(nóng)村承包荒山、荒地、荒灘。截止目前，已有2000多名移民到移民新區(qū)周邊從事種植養(yǎng)殖業(yè)。如沙河移民劉某在山區(qū)承租200畝土地，辦起野豬養(yǎng)殖場(chǎng)，年收入達(dá)200多萬(wàn)元；移民冉某在走馬承租土地250畝，辦起了水果蔬菜基地，解決了100多名移民的就業(yè)。
記者：近兩年，建設(shè)服務(wù)性政府已成為各級(jí)政府一項(xiàng)十分重要的工作。作為市政府的一個(gè)職能部門(mén)，重慶市工商局一定在這方面為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)做過(guò)一些富有特色的事情？
周朝東：我們近幾年一直在努力改進(jìn)工作方式，為個(gè)私企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是創(chuàng)新年檢方式，全面推行滾動(dòng)年檢。2002年，我們本著方便企業(yè)的首要原則在開(kāi)發(fā)區(qū)試行企業(yè)滾動(dòng)年檢。幾年以來(lái)，通過(guò)簡(jiǎn)化年檢內(nèi)容，實(shí)行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)流程，我們將年檢時(shí)受理-審查-審核的三個(gè)環(huán)節(jié)縮減為審查、核準(zhǔn)兩個(gè)環(huán)節(jié)，不斷完善了滾動(dòng)年檢制度，徹底避免了私營(yíng)企業(yè)排長(zhǎng)隊(duì)等候年檢的現(xiàn)象，提高了的服務(wù)水平。二是設(shè)立下崗失業(yè)人員、大中專生、專業(yè)軍人、務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民專用辦事窗口和再就業(yè)“綠色通道”，推行“立等可取，當(dāng)日辦結(jié)”、“上門(mén)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦照”的工作制度；對(duì)下崗失業(yè)者等人員從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)、季節(jié)性經(jīng)營(yíng)的，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照予以支持。
記者：按照中央的要求，政府職能部門(mén)應(yīng)在工作上與時(shí)俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。工商部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，則是對(duì)從事經(jīng)營(yíng)的個(gè)人與企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。請(qǐng)問(wèn)，重慶市工商局在監(jiān)管方面進(jìn)行了怎樣的創(chuàng)新？
周朝東：在大力倡導(dǎo)對(duì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)先行的同時(shí)，我們也積極推行個(gè)私企業(yè)信用分類監(jiān)管，推進(jìn)個(gè)私企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。其中之一，是實(shí)行年檢免審制度，樹(shù)立私營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信典范。2004年，我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)全面試行企業(yè)年檢免審申報(bào)認(rèn)定制度。經(jīng)基層工商所實(shí)地審查、區(qū)縣工商局嚴(yán)格評(píng)審、市工商局審核，當(dāng)年認(rèn)定了經(jīng)營(yíng)情況良好、商事信譽(yù)高且無(wú)違法記錄的320戶私營(yíng)企業(yè)為重慶市首批年檢免審企業(yè)。2005年，我們繼續(xù)深化年檢免審制度，放寬免審條件，延長(zhǎng)免審期限，又認(rèn)定了一批AAA級(jí)3年免審、AA級(jí)2年免審的私營(yíng)企業(yè)，并設(shè)立“免審綠色通道”，讓免審企業(yè)隨到隨檢，立等可取。
另外一項(xiàng)工作，則是將個(gè)私企業(yè)中高危行業(yè)整治和監(jiān)管列為工作的重中之重，不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)行業(yè)日常監(jiān)管制度化建設(shè)。將煤礦、藥品、食品加工、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等13個(gè)行業(yè)列為一類監(jiān)管對(duì)象，嚴(yán)格規(guī)范此類個(gè)私企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、年檢、驗(yàn)照的審查范圍和審查程序，嚴(yán)把準(zhǔn)入、退出關(guān)口，強(qiáng)化實(shí)地檢查、部門(mén)通報(bào)和主體退出后延監(jiān)管。推行分片監(jiān)管責(zé)任制，將監(jiān)管范圍、任務(wù)、職責(zé)細(xì)化到街道、社區(qū)，落實(shí)到人頭。同時(shí)，建立二級(jí)監(jiān)管臺(tái)賬，實(shí)行經(jīng)濟(jì)戶口、專項(xiàng)臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理，對(duì)危險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行近距離和零距離監(jiān)管，并充分利用“12315”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，廣泛受理危險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)主體舉報(bào)，快速反應(yīng)，快速行動(dòng)，及時(shí)查處違法違章行為。對(duì)安全隱患突出和有違法違章行為記錄的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)通報(bào)情況，共同構(gòu)筑聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
記者：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用越來(lái)越大。市政府為此提出了“商標(biāo)立市，品牌興市”的戰(zhàn)略。請(qǐng)介紹一下重慶市工商局實(shí)施這一戰(zhàn)略的措施及成效。
周朝東：為了落實(shí)重慶市政府提出的“商標(biāo)立市，品牌興市”的戰(zhàn)略，積極發(fā)揮工商部門(mén)的商標(biāo)管理職能，我們重點(diǎn)對(duì)個(gè)私企業(yè)的商標(biāo)使用和管理加強(qiáng)指導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
針對(duì)個(gè)私企業(yè)商標(biāo)意識(shí)淡薄，注冊(cè)商標(biāo)擁有量低，商標(biāo)使用管理水平和自我保護(hù)意識(shí)差等現(xiàn)象，我們提出：通過(guò)抓宣傳，著力提高個(gè)私企業(yè)商標(biāo)意識(shí)；通過(guò)強(qiáng)服務(wù)，積極指導(dǎo)個(gè)私企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略；通過(guò)重培育，積極抓好個(gè)私企業(yè)品牌培育工作。
在這個(gè)過(guò)程中，我們結(jié)合本地實(shí)際，廣泛、多次開(kāi)展了商標(biāo)法律知識(shí)的宣傳，特別是在每年的4·26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，宣傳活動(dòng)更加豐富多彩、形式多樣。同時(shí)，各區(qū)縣工商局還召集轄區(qū)內(nèi)的個(gè)私企業(yè)就注冊(cè)商標(biāo)和保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)問(wèn)題召開(kāi)了座談研討會(huì)，為企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略出謀劃策，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。
另外一個(gè)方面，由于重慶個(gè)私企業(yè)創(chuàng)立品牌晚、起點(diǎn)低，培育和提高知名商標(biāo)難度較大，我們?cè)诩哟笠龑?dǎo)個(gè)私企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)的同時(shí)，也積極鼓勵(lì)和培育個(gè)私企業(yè)商標(biāo)持有人爭(zhēng)創(chuàng)重慶市著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)，以提升商標(biāo)知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和增加效益。經(jīng)過(guò)不懈的努力，先后成功培育了“德莊”、“秦媽”、“蘇大姐”等重慶市著名商標(biāo)，以及“隆鑫”、“宗申”、“力帆”、“魚(yú)泉”、“小天鵝”等中國(guó)馳名商標(biāo)。
記者：近幾年，模仿知名企業(yè)名稱，給企業(yè)合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的事情在國(guó)內(nèi)時(shí)有發(fā)生。鑒于此，重慶市工商局對(duì)個(gè)私企業(yè)是否有相關(guān)的保護(hù)措施？
周朝東：知名企業(yè)名稱一旦被模仿后，遭受的損失的確比較嚴(yán)重。為此，市工商局制定了《重慶市企業(yè)知名字號(hào)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，完善了對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)措施，加強(qiáng)了保護(hù)力度，支持企業(yè)用品牌凝聚資本與要素，保護(hù)企業(yè)快速擴(kuò)張性發(fā)展。自1998年開(kāi)始在全國(guó)率先對(duì)知名字號(hào)進(jìn)行保護(hù)后，截止目前，我們先后認(rèn)定了四批96個(gè)企業(yè)知名字號(hào)，取得了較好的社會(huì)效益。
此外，我們還放開(kāi)了企業(yè)名稱冠名限制。投資者申請(qǐng)企業(yè)名稱時(shí)，無(wú)須任何條件即可直接冠名“重慶”。這一做法，進(jìn)一步提升了重慶企業(yè)在開(kāi)拓市外市場(chǎng)時(shí)的企業(yè)影響力。
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