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昨天上午，國務(wù)院新聞辦就加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法等情況舉行了發(fā)布會，海關(guān)總署、公安部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答了記者提問。海關(guān)總署副署長龔正表示，我國出口商品侵權(quán)“絕對數(shù)是嚴(yán)重的，相對數(shù)并不是很嚴(yán)重”。
出口侵權(quán)相對并不嚴(yán)重
“2005年中國對美出口商品的價值是1629億美元，而美國海關(guān)2005年自己報道，查獲來自中國的侵權(quán)商品價值只有6397萬美元，其查獲侵權(quán)貨物只占了我們向美國出口商品的0.04%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織作出的評估，也就是假冒商品占世界整個貿(mào)易的比例一般是5%到7%之間”，海關(guān)總署副署長龔正舉例說明了我國出口商品侵權(quán)“絕對數(shù)是嚴(yán)重的，相對數(shù)并不是很嚴(yán)重”。
我國出口商品的侵權(quán)常常被認(rèn)為問題“相當(dāng)”嚴(yán)重。之所以給人這樣的感覺，龔正給出了兩大原因加以解釋：一方面，近幾年我國貿(mào)易額大增，僅去年進(jìn)出口總額就已達(dá)到1.4萬億美元，是世界第三大貿(mào)易國；另一方面，客觀上中國是世界的制造工廠，出口的商品中涉及到跨國公司的名牌產(chǎn)品多，中國又是發(fā)展中國家，在這個過程當(dāng)中出現(xiàn)這樣的問題還是在所難免，這是一個過程。此外中國海關(guān)還是世界上為數(shù)不多的不僅對進(jìn)口商品進(jìn)行邊境知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，而且對出口商品主動進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的海關(guān)之一。
盜版光盤并非越打越多
當(dāng)?shù)聡浾咛岢鲋袊I版DVD仍然猖獗時，版權(quán)局副局長閻曉宏回答道：“我們需要研究更加有力和有效的打擊，來遏制或者從根本上治理這種侵權(quán)盜版的問題。但是我不太同意說現(xiàn)在越打越多，如果不打的話，可能會更多了。”他表示，中國查繳的侵權(quán)盜版制品的數(shù)量是很大的，版權(quán)局在2000年到2005年收繳了4.57億件侵權(quán)盜版的光盤和圖書制品。去年一年收繳銷毀了1.06億件。
中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個過程，發(fā)達(dá)國家同樣走過了這樣一個歷程。“中國希望把這個過程盡可能縮短，但是很難做到在一夜之間全部消除這種現(xiàn)象” 閻曉宏表示“發(fā)達(dá)國家也有侵權(quán)盜版的問題，只是程度不同”。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，目前像中國政府這樣保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的，確實在全世界范圍里來看都還是沒有的。
推行大型企業(yè)軟件正版化
2005年年底，在政府部門內(nèi)推行軟件正版化的工作完成后，中國目前正在推行大型企業(yè)的軟件正版化工作。中國把軟件分成三種類型，一種是系統(tǒng)軟件，比如說銀行系統(tǒng)使用的軟件；一種是企業(yè)專用軟件，比如說一個單位使用的會計管理方面的軟件。這兩種軟件都是非通用軟件，是為企業(yè)量身訂做的，不存在盜版問題。最后一種軟件是PC機(jī)上用的軟件，主要是操作系統(tǒng)軟件、辦公軟件、殺毒軟件，還有一些公文格式。通用軟件在中國軟件產(chǎn)業(yè)里占的比重大概是1/3。在通用軟件的盜版問題上，中國政府采取了一系列的積極有效措施，局面已經(jīng)大為改觀。
閻曉宏在會上透露，關(guān)于大型企業(yè)的軟件正版工作，國家版權(quán)局和信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部正在做兩項工作：一是國家版權(quán)局已經(jīng)和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文，要求電腦的生產(chǎn)廠商在產(chǎn)品出廠前預(yù)裝正版的操作系統(tǒng)軟件；二是國家版權(quán)局和信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部聯(lián)合做了一個大型企業(yè)軟件正版化的工作方案。這個工作方案要求在中國境內(nèi)的大型企業(yè)—包括國有大型企業(yè)，也包括合資的、外資的、獨資的大型企業(yè)，在一定的時期內(nèi)使用的軟件一律正版化。
商報記者 王曉然 金冰
專家觀點
執(zhí)法違法成本相差懸殊
盜版光盤猖獗的根本原因是“執(zhí)法成本高，違法成本低”。北京安倫律師事務(wù)所律師安曉地分析說。國家的工商及版權(quán)部門的權(quán)利都比較有限，致使執(zhí)法人員在調(diào)查、取證的過程中成本很高。而制造盜版的成本又很底，他們有幾倍以上的利潤，這就使很多人鋌而走險。而國外打擊盜版力度比較強(qiáng)，很多涉及盜版的行為都?xì)w于刑事案件，給傳播、販賣盜版的違法分子以有力地威懾。
應(yīng)該加大懲罰金額
“我國對盜版企業(yè)的懲罰力度遠(yuǎn)沒有國外大。”中華全國律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會委員喬冬生對記者說，“被侵權(quán)企業(yè)先向盜版企業(yè)索賠補(bǔ)償性的罰款，舉證并不容易。”他認(rèn)為司法手段對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度比行政手段更為有效。據(jù)了解，國外類似案件的罰款達(dá)涉案金額的數(shù)倍。當(dāng)企業(yè)感到盜版行為得不償失時，這種行為才能得到更有力地抑制。隨著我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面立法的完善，知識產(chǎn)權(quán)案件糾紛已經(jīng)明顯減少，尤其是軟件盜版。在國家出臺相關(guān)法律法規(guī)的前提下，之前炒得火熱的域名侵權(quán)事件也減少了。
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