歐盟(European Union)領(lǐng)導(dǎo)人原則上同意放寬市場限制、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)全球化的要求。但與此同時(shí),法國掀起了反對新勞動(dòng)法的抗議活動(dòng),另外,有四個(gè)歐洲國家也在試圖阻止跨國的并購交易。
在歐盟為期兩天的峰會(huì)期間,從外界消息和會(huì)議成果形成的鮮明對照中可以看出,25個(gè)歐盟成員國為打造一項(xiàng)共同計(jì)劃、修復(fù)其經(jīng)濟(jì)困境仍需付出多大的努力。
在長達(dá)35頁的主席結(jié)論中,雖然各國領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)了歐盟面臨的長期挑戰(zhàn),但由于各國之間分歧過大,領(lǐng)導(dǎo)人們未能解決某些最重大的障礙。
能源方面,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了一項(xiàng)共同能源政策,不過該政策缺乏具體的實(shí)施措施這一關(guān)鍵內(nèi)容。對于法國和西班牙政府之間的能源并購爭議,各國領(lǐng)導(dǎo)人分歧依舊。
各國領(lǐng)導(dǎo)人承諾,到2010年之前每年將創(chuàng)造200萬個(gè)新增就業(yè)機(jī)會(huì),并建立一個(gè)覆蓋歐盟的基金,為失業(yè)工人提供培訓(xùn)。由東歐國家提出的、減少對東歐管道工、醫(yī)生及其他服務(wù)業(yè)者跨境工作限制的提議,遭到了各國領(lǐng)導(dǎo)人的拒絕,取而代之的是一份含金量大為縮減的跨境服務(wù)計(jì)劃。
斯洛伐克財(cái)政部長米科什(Ivan Mikos)表示,他們認(rèn)為最初的跨境服務(wù)方案更佳。但對于各方能夠達(dá)成怎樣的共識(shí),他們也不得不接受現(xiàn)實(shí)。
主席結(jié)論呼吁所有歐盟成員國為歐洲創(chuàng)業(yè)者建立一個(gè)一站式的服務(wù)機(jī)構(gòu),縮短他們建立公司的時(shí)間。同時(shí),主席結(jié)論再次提出將研發(fā)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到3%的目標(biāo),以此推動(dòng)歐盟業(yè)已落后的創(chuàng)新活動(dòng)。
在共同能源政策這個(gè)中心議題上,各國領(lǐng)導(dǎo)人沒有對具體的能源資源類別、以及是否建立一個(gè)歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)各國間的電網(wǎng)和氣網(wǎng)問題展開激烈討論。主持會(huì)議的奧地利總理許塞爾(Wolfgang Schussel)表示,不能指望在短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)改變所有事情。
歐盟能源理事皮爾巴格斯(Andris Pielbags)在會(huì)議間隙接受采訪時(shí)表示,歐洲必須制定計(jì)劃,將其對俄羅斯能源供給的依賴限制在目前的水平,同時(shí)還要建立另一條直通里海的管道,這樣歐盟就能夠繞過俄羅斯直接從哈薩克斯坦購買天然氣。
皮爾巴格斯表示,在峰會(huì)開始之前,有關(guān)一些國家政府阻撓外國公司競購本國主要能源資產(chǎn)的問題是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人討論的熱門話題,但許塞爾表示,這一問題沒有在正式會(huì)議上討論。幾位領(lǐng)導(dǎo)人之前曾表示,這樣的貿(mào)易保護(hù)主義行為是不能接受的,它不利于在歐洲建立一個(gè)單一、自由化的能源市場。
會(huì)議結(jié)束后,法國總統(tǒng)希拉克(Jacques Chirac)為政府阻撓意大利Enel SpA收購法國Suez SA的決定辯護(hù),稱這家意大利國有企業(yè)發(fā)起的敵意收購將威脅到法國工人的就業(yè),法國政府的這一決定純粹是出于經(jīng)濟(jì)方面的考慮。意大利工業(yè)副部長(Adolfo Urso)烏索對此則回應(yīng)道,法國正向歐洲顯示出它的敵意。
里斯本委員會(huì)(Lisbon Council)主席霍夫海恩斯(Paul Hoffheinz)表示,雖然峰會(huì)成果寥寥,但也不能說明這次會(huì)議就失敗了。他說,峰會(huì)取得的成果并不很多,但近來歐盟的限制已經(jīng)減少了許多,因此即便未能取得成果也可以說是成功的。然而,就歐盟面臨的巨大挑戰(zhàn)而言,他們還必須做得更好。(《華爾街日報(bào)》中文網(wǎng)絡(luò)版供稿并保留版權(quán);未經(jīng)許可,不得轉(zhuǎn)載摘編。)
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