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———記山西太原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
2005年1月13日，農(nóng)歷臘月初四。
中午，深冬中的太原還披著厚厚的寒意。在高檔酒店海世界海鮮餐飲有限公司大廳內(nèi)，營業(yè)員像往常一樣履行著自己的職責(zé)。這時(shí)，有5名顧客走進(jìn)了大廳，甫一坐定，他們就點(diǎn)
了一份價(jià)格為776元/公斤的皇帝蚧2.45公斤和價(jià)格為556元/公斤的澳龍蝦1公斤。正當(dāng)服務(wù)員拿著稱好的海鮮準(zhǔn)備送交這5位顧客過目時(shí)，突然看見一群人直奔酒店海鮮稱量處而去，手里還拿著各種計(jì)量工具，后面還跟著一群記者。
原來這是太原市質(zhì)量技監(jiān)局對(duì)全市餐飲行業(yè)實(shí)施的一次計(jì)量檢查專項(xiàng)行動(dòng)，開始的5名顧客也是由記者和投訴人假扮的。在這次現(xiàn)場(chǎng)檢查行動(dòng)中，執(zhí)法人員對(duì)大廳內(nèi)8臺(tái)電子秤現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，共有3臺(tái)秤不合格，存在計(jì)量負(fù)偏差現(xiàn)象。剛剛稱重為2.45公斤的皇帝蚧用標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量器具檢測(cè)，顯示重量為1.95公斤；酒店稱重為1公斤的澳龍蝦，經(jīng)執(zhí)法人員檢測(cè)，實(shí)重為0.83公斤。消費(fèi)者僅僅點(diǎn)了兩種海鮮就多花了482.52元冤枉錢。
“我們總共對(duì)太原市20余家高中檔酒店、餐館的海鮮品進(jìn)行了計(jì)量執(zhí)法檢查，結(jié)果表明海鮮品缺斤短兩問題普遍存在。”太原市質(zhì)量技監(jiān)局一位負(fù)責(zé)人說，“從檢查情況看，違法行為主要表現(xiàn)為三種方式：一是偷偷使用明令禁止在海鮮稱重上使用的精度較低的彈簧度盤秤。二是通過人為調(diào)整電子秤的準(zhǔn)確度，使秤出現(xiàn)負(fù)偏差，利用不準(zhǔn)確計(jì)量器具克扣海鮮分量。三是計(jì)量器具準(zhǔn)確，但服務(wù)人員人為虛報(bào)海鮮稱量。”
柴米油鹽醬醋茶，老百姓日常生活中，最直接和計(jì)量工具打交道的就是集貿(mào)市場(chǎng)里的秤了。多年來，集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量問題一直是消費(fèi)者反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，特別是在近兩年太原市創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，開展行風(fēng)“評(píng)議”活動(dòng)中，質(zhì)量技監(jiān)部門在行風(fēng)熱線中接到消費(fèi)者關(guān)于集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量問題的投訴占到了全部投訴問題的60%。太原市質(zhì)量技監(jiān)局的“計(jì)量風(fēng)暴”從這個(gè)與老百姓日常生活最緊密、利益最相關(guān)的地方開始刮起。
太原市質(zhì)量技監(jiān)局首先對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)的計(jì)量器具來了一個(gè)大的摸底調(diào)查，對(duì)它們的現(xiàn)狀、存在的問題等進(jìn)行了充分調(diào)研。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：各集貿(mào)市場(chǎng)在大量使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的分度值為50g的10公斤彈簧度盤秤；集貿(mào)市場(chǎng)部分經(jīng)營者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，故意偽造計(jì)量數(shù)據(jù)；計(jì)量器具受檢率低，執(zhí)法力度有限；集貿(mào)市場(chǎng)主辦者管理工作不到位，存在重收費(fèi)，輕管理；只收費(fèi)，不管理現(xiàn)象，而且存在計(jì)量器具的管理屬于質(zhì)量技監(jiān)部門和主辦者無關(guān)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。造成對(duì)市場(chǎng)內(nèi)計(jì)量器具從配備檢定到規(guī)范使用的行為放任自流，沒有建立持續(xù)的日常監(jiān)督管理機(jī)制。
獲取了第一手的調(diào)查信息以后，太原市質(zhì)量技監(jiān)局一邊研究情況，商量對(duì)策，一邊將情況向市委、市政府做了匯報(bào)，提出解決方案。市質(zhì)量技監(jiān)局決定從源頭入手，與集貿(mào)市場(chǎng)主辦者簽訂《集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)量監(jiān)督管理責(zé)任書》，變過去管理對(duì)象為經(jīng)營者上移到集市主辦者，將“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”深化為“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”。責(zé)任書要求集市主辦者對(duì)集市使用的屬于強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具登記造冊(cè)，向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案；并配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其指定的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)做好強(qiáng)制檢定工作。國家明令淘汰的木桿秤計(jì)量器具禁止使用；國家限制使用的10kg彈簧度盤秤計(jì)量器具，在簽訂責(zé)任書之日起3個(gè)月內(nèi)更換50%，6個(gè)月內(nèi)更換75%，12個(gè)月內(nèi)更換100%；未申請(qǐng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計(jì)量器具不得使用。
“去年，我們還和市物價(jià)局聯(lián)合，由政府出資聯(lián)合免費(fèi)為全市50家規(guī)模較大的集貿(mào)市場(chǎng)配備了100臺(tái)公平秤，要求集貿(mào)市場(chǎng)固定擺放公平秤場(chǎng)所，配備專職或兼職人員管理公平秤。”太原市質(zhì)量技監(jiān)局一位負(fù)責(zé)人說，“今年我們又選50家大的集貿(mào)市場(chǎng)，配備100臺(tái)公平秤。”
據(jù)了解，太原市質(zhì)量技監(jiān)局刮起的這場(chǎng)“計(jì)量風(fēng)暴”，還涉及到電信、路燈、煤氣、水電等與老百姓生活息息相關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域。“我們不怕有人說我們摳門，我們的職責(zé)就是要讓太原市老百姓過日子時(shí)，消費(fèi)得清清楚楚、明明白白。”他們響亮的回答道出心中的期望。
作者：徐建華 梁萬魁/文
（來源：本站原創(chuàng)）
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