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正確認(rèn)識(shí)行政訴訟制度，不斷的做好實(shí)際應(yīng)訴工作，是客觀形勢(shì)對(duì)質(zhì)監(jiān)部門行政執(zhí)法工作的新要求。長(zhǎng)期以來，在不少的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員中一直存在“恐訴癥”并以“沒有一起訴訟案”為“榮耀”。實(shí)踐證明，正是行政訴訟制度的建立，才真正給行政執(zhí)法的規(guī)范性敲起響亮的警鐘，使廣大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員時(shí)刻牢記嚴(yán)格依法監(jiān)督的重要性。
政訴訟對(duì)于行政執(zhí)法也是非常有效的監(jiān)督手段。通過司法監(jiān)督，質(zhì)監(jiān)部門的行政執(zhí)法
權(quán)威得到進(jìn)一步提高，質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員學(xué)會(huì)客觀審視自己所辦的案件，并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。行政訴訟的提起，說明了當(dāng)事人的法律意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)。質(zhì)監(jiān)部門必須堅(jiān)決摒棄那種以無訴訟案而盲目自豪的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。如果一個(gè)地方多年來完全無應(yīng)訴案件發(fā)生，反而容易使人聯(lián)想到其監(jiān)管執(zhí)法職能是否真正到位，當(dāng)事人的訴訟是否受到干擾等問題。在具體執(zhí)法活動(dòng)中，必須尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；在需要交代訴權(quán)時(shí)，辦案人員必須向行政相對(duì)人完整的交代訴權(quán)。
二、自覺適應(yīng)司法監(jiān)督的新形勢(shì)。司法審判機(jī)關(guān)依法審理行政案件，是維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)的重要手段。面對(duì)嚴(yán)格的司法審判要求，質(zhì)監(jiān)部門必須著力于提高自身的辦案質(zhì)量，自覺堅(jiān)持合法監(jiān)督、合理監(jiān)督、程序正當(dāng)、便民高效、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法監(jiān)督基本要求，進(jìn)一步完善證據(jù)收集規(guī)則，謹(jǐn)慎的做好每一項(xiàng)執(zhí)法工作。
三、及時(shí)總結(jié)應(yīng)速經(jīng)驗(yàn)。敗訴是在所難免的事，對(duì)于質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法人員來說，只要能夠排除故意違法、謀取私利、玩忽職守等情況，就應(yīng)當(dāng)將行政訴訟中的勝敗視為兵家常事并坦面對(duì)，從勝訴中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從敗訴中吸取教訓(xùn)。此外，對(duì)于敗訴案件中暴露出來的問題，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查找機(jī)制、制度、素質(zhì)等方面的原因，避免類似錯(cuò)誤的再發(fā)生。
我們應(yīng)當(dāng)切記：行政訴訟既是壓力，又是動(dòng)力。它可以使執(zhí)法辦案人員隨時(shí)注意取證活動(dòng)的規(guī)范性，注意執(zhí)法行為的公正性，從立案一開始就注意辦案質(zhì)量。另外，我們也必須明白；強(qiáng)調(diào)公正執(zhí)法，規(guī)范取證，尊重當(dāng)事人合法權(quán)益，并不等于一味的遷就當(dāng)事人。否則丟掉了職能，同樣也是執(zhí)法不作為，甚至容易構(gòu)成玩忽職守罪。
作者：李洪國
（來源：本站原創(chuàng)）
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