對進口廢舊輪胎說“不”

　　針對目前廢舊輪胎進口在國內禁而不止的現象，中國橡膠工業協會向社會呼吁

　　最近，在我國天津、內蒙古口岸出現了大批進口廢舊輪胎，在廣東沿海地區運輸船只變相走私進口廢舊輪胎等事件不斷發生，在西北一些地方，還有人公然把進口廢舊輪胎直接裝車使用。針對目前廢舊輪胎進口在國內禁而不止的現象，中國橡膠工業協會向社會呼吁，以國家利益為重，堅決禁止進口廢舊輪胎，加大國內輪胎翻新業技術創新步伐，促進中國輪

胎行業健康、有序地發展。

　　中國橡膠工業協會會長鞠洪振在接受記者采訪時說，廢舊輪胎是一種污染環境、安全隱患多的產品，但對其進行科學的廢物回收利用或翻新，可實現資源的高效利用，并延長輪胎的使用周期。目前，世界上許多國家，包括發展中國家，均出于安全、環保及對新輪胎市場將造成的沖擊等方面的考慮，堅決禁止廢舊輪胎進口，并對本國從事廢舊輪胎回收、利用的企業，給予相應的財政補貼和免稅等政策鼓勵。眼下，在我國安全、環保及如何可持續發展等問題備受關注的情況下，禁止廢舊輪胎進口刻不容緩。

　　鞠洪振說，根據中國橡膠協會掌握的相關信息，我國之所以應禁止廢舊輪胎進口，主要基于以下幾個因素：

　　首先，我國政府長期對禁止廢舊輪胎進口旗幟鮮明。在上世紀90年代，國家就有規定，禁止進口廢舊輪胎。1998年，國家環�？偩衷谙掳l的文件中明確把廢舊輪胎等同于廢胎不予批準進口。2002年1月10日，原國家經貿委在給李嵐清副總理的報告中，具體分析了發達國家“杜絕進口廢舊輪胎”的簡況，并在報告中明確建議“積極利用國內廢輪胎，禁止進口廢舊輪胎。一方面引導企業積極利用國內廢舊輪胎，另一方面避免我國成為發達國家轉嫁工業垃圾的場所”。

　　其次，目前進入我國市場的廢舊輪胎內在質量難以控制，有的胎體還帶有放射性礦山粘著物，可翻新使用的并不多。受國內輪胎翻新技術及檢測技術的制約，進口廢舊輪胎的翻新質量難以保證，安全隱患大。

　　第三，眼下我國新輪胎不僅產量大，而且規格品種齊全，基本上可以滿足國內市場對各種輪胎的需求，已無進口廢舊輪胎進行翻新使用的必要。

　　目前我國年產新輪胎兩億多條，每年產生1億左右的廢舊輪胎，不僅已成為全球輪胎生產大國和消費大國，而且也將成為全球廢舊輪胎產生量的第二大國。但我國目前對廢舊輪胎的回收利用率只有65%，主要是做再生膠，而輪胎的翻新率還不到4%，遠遠低于國外的翻新率。也就是說，我國有大量廢舊輪胎等待翻新使用，回收任務繁重。以全鋼載重子午胎為例，2003年我國共生產了1117萬條，出口200多萬條，只有10多萬條在國內進行了翻新；2004年，國產全鋼子午胎上升到1875萬條，出口超過450萬條，國內市場供需基本平衡，有1300多萬條廢舊產品需要處理，如能提高翻新率，其社會效益、企業效益非常可觀。

　　鞠洪振說，我國對廢舊輪胎的翻新率不高，主要與國內輪胎翻新業技術水平低、沒有完整的翻新工藝、設備依賴進口以及對翻胎企業缺乏必要的管理有關。目前，我國輪胎翻新技術，特別是子午胎翻新技術不過關，如預硫化胎面大都靠進口，也沒有掌握用于胎面、胎體粘合的中墊膠制造技術，致使許多翻新胎不耐磨，達不到用戶要求。與此同時，國內用戶

　　鞠洪振說，近幾年來，國內市場對翻胎需求呈上升之勢，特別是國家近幾年來對超載、超速的嚴格控制，又為輪胎翻新使用提供了發展條件和市場空間。在這種情況下，面對我國每年產生的上億條廢舊輪胎，關鍵需要從事輪胎翻新的企業加大技術研發力度，加速翻新設備的國產化進程。同時，國家有關部門應在輪胎生產企業加強宣傳科學使用輪胎，延長輪胎使用壽命，并促進輪胎企業與輪胎翻新企業以及廢橡膠處理企業之間的合作。同時，國家應出臺相關政策，對從事廢舊輪胎綜合利用的企業給予政策支持，通過以上努力，來提高國內輪胎翻新率和再生膠、膠粉的利用率，為我國輪胎工業持續、有效、循環發展做貢獻。

　　作者：鄭建玲

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