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據11月7日《第一財經日報》報道，中美紡織品談判第八輪磋商達成暫時性協議，雙方同意美國對中國紡織品配額的設限期至2008年底，涉及30個品種，年增長率為10%—17%之間。這一暫時性協議符合各方的共同期待，是中國享受WTO成員合法權利的應有之義。
近幾個月以來，中美兩國作為WTO成員，在雙邊框架下圍繞紡織品配額的設限期限、設限范圍和年增長率這三個關鍵問題，展開了多輪艱苦談判。談判達成暫時性協議，大大降
低了中美雙方發生貿易戰的可能性，避免了將雙方貿易摩擦訴諸WTO爭端解決機制，有利于維護中國紡織品行業正常的生產經營秩序，也對解決中國與其他國家紡織品貿易爭端具有示范效應。
中國作為WTO成員，可以享受一系列權利，包括普遍最惠國待遇、產品進入目標國后的國民待遇、享受發展中國家成員權利、其他成員逐步取消對我國實施的不公正待遇、過渡期安排等。
中美紡織品談判如果不能達成協議，如果雙方展開貿易戰，我國紡織品生產和出口企業就不能享受WTO談判帶來的利益，中國作為WTO成員應當擁有的上述合法權利就不能落到實處，美國紡織品進口商的利益也會受到直接影響，美國公眾就會為購買同樣數量和質量的紡織品支付更多的貨幣。
普遍取消數量限制是WTO的一項基本原則，這一原則對中國紡織品貿易健康發展具有重大意義。長期以來，世界紡織品貿易實行配額管理和數量限制。在這一體制中，中國是最大的受害者。而紡織品貿易一體化是所有WTO成員經過長期艱苦談判所達成的重要共識，符合各方的根本和長遠利益，也是經濟全球化背景下不可逆轉的大趨勢。中美紡織品談判達成暫時性協議順應了這一大趨勢，為完全實現WTO《紡織品與服裝協議》規定的各項內容，也為中國紡織品企業享受最終普遍取消數量限制的成果開辟了道路。
由于中國在世界分工體系中所處的特殊位置，中國紡織品和服裝貿易在世界上具有重要地位。根據WTO統計，中國紡織品和服裝出口額均居世界第二位，僅次于歐盟。
因此，中美紡織品談判達成暫時性協議，有利于鞏固中國紡織品和服裝在世界貿易中的重要地位，是中國享受加入WTO合法權利的具體體現。
中美紡織品談判達成臨時協議，還有利于中國經濟持續健康發展。紡織品出口對中國經濟增長、就業和穩定具有戰略意義。根據中國海關統計，2004年中國紡織品和服裝出口950.8億美元，占中國出口總額的16％。
紡織品貿易是中國最大的貿易順差來源，是吸收大量就業的勞動密集型行業。
從長遠看，中國根據WTO規則合理保護自身根本利益，充分行使WTO賦予的合法權利還任重道遠。包括中國紡織業在內的各行業，都應進一步優化產業結構，積極開展國際合作與競爭，不斷提高自身國際競爭力。政府應充分研究和利用WTO規則，致力于推動與其他成員的交流與合作，為中國出口企業創造良好的外部環境，增進我國和所有成員國的經濟福利，共同創建和諧世界。
嚴啟發（中國國際貿易學會理事、研究員）
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