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本期話題當前的宏觀經濟形勢和政策前瞻
本期嘉賓
張斌：中國社科院世界經濟與政治研究所博士
管清友：中國社科院亞洲太平洋研究所博士生
張明：中國社科院世界經濟與政治研究所博士生（經濟聊齋成員）
張明：雖然我國在今年上半年的GDP增幅為9.5%，但是從價格、消費、投資和進口各方面的指標均表明，中國經濟增速已經開始回落。這表明針對經濟局部過熱或全面過熱的宏觀調控政策已經取得階段性的成功。那么一個自然而然的問題是，針對性很強的宏觀調控政策還有沒有必要繼續下去？由于政策具有時滯，在當前經濟形勢可能處于拐點之際，繼續宏觀調控政策會不會使得中國經濟從通貨膨脹向通貨緊縮反轉？
張斌：事實上，去年很多宏觀調控政策屬于經濟結構的調整政策，即使沒有經濟過熱，很多政策也要執行，只不過是去年碰上了需求過于旺盛而提前使用了。
未來時期內，這些結構性的調整政策不會，也不應該結束，但是需要在如何提高調控效率，促進中國經濟整體的市場化進程上多做工作，應該盡量地把行政手段讓位于價格杠桿。至于貨幣、財政一些嚴格意義上的宏觀經濟調控政策手段，需要針對宏觀經濟形勢做出適度調整，尤其是財政政策方面需要積極準備。
管清友：從近年來政府幾次宏觀調控的手法來看，中國政府駕馭宏觀經濟的能力已經大大增強。雖然也不乏有一定的行政色彩，但總的來說，經濟和法律的手段是政府進行宏觀經濟管理的主要手法。宏觀調控并不是針對某一地區、某一行業、某一時間段的特定管理方式，而是政府進行宏觀經濟管理的手段。特別是在開放條件下進行宏觀經濟的管理，政府的作用無可替代。因此，宏觀調控將是一個常態的選擇，不是一時一地的應時之策。但政府亦應總結在宏觀調控中的經驗教訓，特別是對某些地方利益出現的尾大不掉的情況，應當下決心消除。政府進行宏觀調控，其效果如何，政令統一是必然前提。
張明：當前中國經濟運行的外部環境并不樂觀。最為突出的兩大問題包括：第一，美日歐國內的結構性問題依然存在并不斷加深。美國國內持續的經常項目赤字和財政赤字、日本和歐洲國內結構性改革的滯后可能導致國際性貨幣的匯率和利率發生大幅度的變動；第二，國際原油價格屢創新高，當前一直在每桶60美元左右徘徊。中國既是一個外貿依存度最高的大國，又是一個極其依賴原油進口的國家，因此在中國國內經濟回落之際，中國政府必須做好應對國際環境變動所造成的負面沖擊的準備。從這個意義上來講，宏觀調控措施仍有存在的必要。當然，宏觀調控本身并不是經濟擴張或收縮的方向，而是相機抉擇，逆經濟風向而動。而且，宏觀調控應該更多地采取市場化的手段。（明日請看“財政政策走向”）
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