|
針對(duì)出租車(chē)單程運(yùn)營(yíng)15公里以上，要另行收取50%空駛費(fèi)用的政策，昨日《新京報(bào)》刊發(fā)社論《能否重新評(píng)估出租車(chē)空駛費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)為空駛費(fèi)起收標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有所改變，比如延長(zhǎng)空駛費(fèi)起收里程。
筆者認(rèn)為，出租車(chē)空駛費(fèi)按照行駛里程數(shù)來(lái)計(jì)收的做法本身就不很合理，關(guān)于這項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算方式乃至其還有無(wú)存在的必要和價(jià)值等問(wèn)題，都應(yīng)當(dāng)由政府、行業(yè)及公眾作出新的
判斷和論證。
空駛費(fèi)原本是為了補(bǔ)償出租車(chē)在返程過(guò)程中的“空車(chē)”損失，而從目前公眾對(duì)出租車(chē)消費(fèi)需求加大的實(shí)際情況來(lái)看，出租車(chē)駕駛?cè)藛T收取的空駛費(fèi)，在很大程度上已偏離了原本目的或失去了實(shí)際意義，而成了出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者一種額外的經(jīng)濟(jì)收益。而且按照一般的交易習(xí)慣，消費(fèi)者消費(fèi)的數(shù)量或金額較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予一定的優(yōu)惠才對(duì)。
因此，有關(guān)部門(mén)在制定新辦法時(shí)，最好改用其他更為合理的計(jì)算方式，至少不要采取單一的里程計(jì)算依據(jù)。
比如統(tǒng)一規(guī)定，對(duì)于從市區(qū)開(kāi)往郊區(qū)或縣的出租車(chē)，可以適當(dāng)收取相對(duì)固定的“補(bǔ)償費(fèi)用”。
事實(shí)上，對(duì)于出租汽車(chē)行業(yè)的收費(fèi)，除基本運(yùn)載費(fèi)用由物價(jià)部門(mén)統(tǒng)一確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外，對(duì)于諸如空駛費(fèi)之類(lèi)的附加費(fèi)用，也可在一定程度上接受市場(chǎng)的自主調(diào)整，尊重客運(yùn)合同雙方的意愿。換言之，出租車(chē)收取空駛費(fèi)已不宜再由政府作出硬性規(guī)定，而可以制定出某種指導(dǎo)性?xún)r(jià)格，并由出租車(chē)司機(jī)和乘客參照該標(biāo)準(zhǔn)，自行協(xié)商確定是否收取空駛費(fèi)。
比如，司機(jī)在接到路途較為偏遠(yuǎn)或者跨越市區(qū)和郊區(qū)的運(yùn)載業(yè)務(wù)時(shí)，可以向乘客明確告知并與其協(xié)商是否收取空駛費(fèi)，如果雙方達(dá)成一致，則可按約定執(zhí)行；如果達(dá)不成一致，則可選擇其他交易伙伴或服務(wù)對(duì)象。
當(dāng)然，為防止口說(shuō)無(wú)憑，出租車(chē)應(yīng)配備必要的服務(wù)卡片，在雙方就空駛費(fèi)達(dá)成一致時(shí)由乘客簽名確認(rèn)。這樣更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整要求，并在一定程度上促進(jìn)出租汽車(chē)服務(wù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
墨帥（北京律師）（編輯：石淼）
作者：新京報(bào)墨帥
| 
