今年上半年,國家外匯儲備余額已達7110億美元。輿論對外匯儲備增長過快的擔心,似乎也出現了一個新的高潮
從抵御風險的角度來看,不能簡單地講一個國家擁有多少外匯儲備就夠了。而關鍵是不能在那里趴著不動,要發揮巨額儲備的應有效力,并由此推動外貿商品結構的必要變革
有些變化是出人意料的。若干年前總為外匯儲備不足而擔憂的中國人,眼下卻紛紛議論現在的儲備是否太多了。
7月14日,央行公布的金融統計數據表明,截至6月末,外匯儲備增加1010億美元,同比多增337億美元。今年上半年國家外匯儲備余額已達7110億美元,同比增長51.1%。而去年同期,國家外匯儲備還只是4706億美元。
面對這些跳躍變化的數字,輿論對外匯儲備過多的擔心,似乎也出現了一個新的高潮。很多人認為,過多的外匯儲備是一個沉重的負擔,成為一件令主管當局十分頭痛的事情。而在外匯儲備大增的同時,外商直接投資(FDI)卻同比大幅下降,一些專家對此的解讀是:“外資投資中國正變為投機中國”。
這些話或許自有它的道理。但問題是,那些跟風擔憂的人有沒有思考過:外匯儲備對中國到底意味著什么?現在真的到了抱怨儲備太多的時候了嗎?
外匯儲備是否太多,不能從數字上一概而論。一個國家的外匯儲備量,都會考慮到如果出現對國家經濟安全嚴重不利的情況,像1997年亞洲金融危機事件,如果沒有足夠的外匯儲備,就很難度過難關。從抵御風險的角度來看,不能簡單地講一個國家擁有多少外匯儲備就夠了。充足的外匯儲備量可以比作“大樓防火”,一座大廈可能永遠不會起火,但防火的任務卻要時刻牢記心頭。
從這個意義上說,簡單地談論現在的外匯儲備是太多還是太少,都會失之于簡單。而當前要做的是,在明確外匯儲備核心價值的同時,研究如何完善外匯儲備領域的經營管理,開拓投資領域,加強風險管理,提高收益率。
要知道,不同來源的外匯儲備會形成不同的經濟影響。當前,貿易順差是形成中國外匯儲備的重要渠道。而外需的增加有利于經濟增長和就業擴大,但過大的順差也表示大量的資源被外國利用,不利于國內居民的生活福利提高,更易引起貿易摩擦。
顯然,不加選擇地支撐出口和外資流入的舉措已經造成一些短期經濟問題,其中包括對房地產市場的投機性投資過重等。而在改革開放的初期,采取政策鼓勵出口并支持引入外資是合情合理的,但實現貿易順差并非在任何時候都是件好事。目前在出口中占據很大比重的低附加值產品出口的增長,其實并不能夠持久。
與此同時,隨著外匯儲備迅速增加,政府應支持企業提高國際競爭力。這種支持當然體現在外匯額度上,比如為中國企業購買先進技術和設備提供外匯支持。而對中國企業海外并購進行政策支持,或許也不失為當前大環境下的一個選項。
從目前趨勢看,在今后一段時間,我國外匯儲備仍可能保持較高增幅。但外匯儲備多并不是壞事,關鍵是不能在那里趴著不動,而要發揮巨額儲備的應有效力,并由此推動外貿商品結構的必要變革。(編輯:李旭波)
|