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河南洛陽質(zhì)監(jiān)執(zhí)法勇解難題


http://whmsebhyy.com 2005年07月19日 08:54 中國質(zhì)量報

  本報訊對電信公司亂收費的問題要嚴肅查處,嚇得“老板”企圖私了;對5家醫(yī)院在用的CT機強檢,老百姓為之鼓掌叫好;和一個大型企業(yè)因3C認證問題對簿公堂,一審二審連連勝訴。河南洛陽市質(zhì)量技監(jiān)局以新知識、新手段為依托,在5個新的執(zhí)法領(lǐng)域克難斗險,取得驕人戰(zhàn)績。

  洛陽市質(zhì)量技監(jiān)局稽查大隊是國家質(zhì)檢總局表彰的“執(zhí)法打假先進集體”,善于學(xué)習(xí)
,敢打硬仗是該大隊多年來形成的好傳統(tǒng)。

  面對科技日益進步和經(jīng)濟的飛速發(fā)展,質(zhì)量技監(jiān)工作如何以技術(shù)做利劍,以質(zhì)量做盾牌,為國民經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活安全保駕護航?從去年初開始,洛陽市質(zhì)量技監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)稽查隊員深入市場搞調(diào)研,深感鞏固老陣地,開辟新領(lǐng)域的必要性。經(jīng)過集思廣益,提出了稽查執(zhí)法工作必須適應(yīng)新形勢、學(xué)習(xí)新知識、掌握新方法、使用新手段;貼近大中型企業(yè)、貼近高科技企業(yè)、貼近壟斷行業(yè)。要求稽查執(zhí)法人員研究3C,學(xué)會“強制”,敢碰“釘子”。

  他們首先在稽查3C認證產(chǎn)品方面取得重大突破。3C認證產(chǎn)品屬于強制認證,國家有產(chǎn)品目錄,具有科技含量高、企業(yè)規(guī)模大、實施監(jiān)管難等特點。洛陽某石化建設(shè)工程公司在為其母公司承建新生產(chǎn)線時,花費169萬元購進沈陽某低壓開關(guān)成套設(shè)備廠38套設(shè)備。供買雙方抱著“上百種產(chǎn)品已獲得認證,個別產(chǎn)品可以瞞天過海”的心理,相關(guān)人員一起作弊和隱瞞事實真相。但連續(xù)7天蹲點守候的執(zhí)法人員,在施工現(xiàn)場和網(wǎng)上獲取了大量第一手證據(jù),依法進行了查處。對方以“無權(quán)查處”等理由將洛陽市質(zhì)量技監(jiān)局稽查大隊告上法庭。經(jīng)過兩個多月的庭審調(diào)查,市局稽查大隊勝訴。

  汽車3C認證同樣有很多障眼法;殛爢T在市場調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)大量“底盤車”打著已認證的“整裝車”擠進市場,待用戶改裝完畢后,再由經(jīng)銷商到汽車制造廠補辦相關(guān)認證手續(xù)。市局稽查大隊對全市10家大型車輛交易市場的車輛進行普查,在斗智斗勇的較量中,8宗案子浮出水面,兩家汽車制造企業(yè)和8名經(jīng)銷商不得不承認違法違規(guī)的事實,接受了相應(yīng)的處罰。

  電訊行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,由于缺少有效監(jiān)管,在消費者心目中一直是個謎。洛陽市質(zhì)量技監(jiān)局在總結(jié)查處IC、IP計時計費系統(tǒng)違法案件基礎(chǔ)上,今年把程控交換機作為依法強制檢定的對象。他們對全市4家電訊公司調(diào)查時,針對電訊部門不配合,甚至阻撓、拖延等情況,直接從縣電訊公司入手,通過調(diào)閱電話簿、聯(lián)合公安辦案等手段,終于查清某公司多收費、亂設(shè)項目的違法事實,使行政相對人認錯服法。

  高精尖醫(yī)療器械正在成為醫(yī)院吸引患者的賣點。但市局稽查人員發(fā)現(xiàn),諸如CT、核磁共振等這些時常和尋常百姓“親密”接觸的儀器,由于種種原因,強檢工作一直沒落實;殛犚婪▽θ5家重點醫(yī)院的在用CT機立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這些“先進儀器”的技術(shù)參數(shù)嚴重偏離基準值,存在大量安全隱患。他們邊查處,邊組織檢驗校正工作,在場的群眾無不拍手叫好。

  難進的門敢進,解不開的題要解,這就是洛陽市質(zhì)量技監(jiān)局在拓展執(zhí)法新領(lǐng)域中的最大亮點。洛陽市有6家混凝土攪拌站;殛犃私獾浇ㄖ袠I(yè)混凝土實行定點配制銷售的規(guī)定后,指派專門小組實地觀察設(shè)備結(jié)構(gòu),認真查閱相關(guān)標準和資料,虛心向國家和省局的專家請教,最終確認攪拌稱重系統(tǒng)是一套完整的計量稱重器具。他們按《計量法》的有關(guān)規(guī)定,對4家未申請辦理“制造計量器具許可證”、兩家超范圍生產(chǎn)的行為進行了立案查處,既幫助這些企業(yè)提高了質(zhì)量法制意識,又夯實了建筑行業(yè)的安全根基。

  作者:記者 梁萬魁

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