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“撿”垃圾不僅能夠養(yǎng)活窮人，還能養(yǎng)活一個具有“執(zhí)法權(quán)”的“事業(yè)單位”———比方說美國舊金山環(huán)保局。據(jù)報道，即便是在這個首富的國家里，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣時，裁員的陰影也會落到一些政府部門的頭上，連消防局和警察局也未能幸免。奇怪的是，偏偏這個擁有70位工作人員的舊金山環(huán)保局是個例外。該局官員稱，他們不需要政府撥一分錢的經(jīng)費(fèi)，光靠垃圾就把自己養(yǎng)得“胖胖的”。他們巧妙地將垃圾回收與居民的經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，發(fā)明了一個叫“神奇三桶”的玩意兒。3個桶分3種顏色，藍(lán)色的放報紙等可回收物品；黑色的放
垃圾；綠色的放家里的剩菜剩飯或蔬果皮等。結(jié)果是剩飯菜等有機(jī)物變成高級肥料，這讓垃圾公司賺到了不少錢。公司效益好，對居民的收費(fèi)自然要減少，而環(huán)保局的辦公經(jīng)費(fèi)也就不成問題了。如果這也算一種“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”的話，倒不如說它是一個“民心工程”。當(dāng)然，好像美國沒有這類喊得呱呱叫、一做常走樣的“工程”。
對照我們這兒，“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”的名聲可不太好聽。很多人由于被罰得很慘，干脆將“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”稱為“罰款經(jīng)濟(jì)”。特別是一些權(quán)力部門，不是想著怎么給老百姓辦實(shí)事兒、辦好事、辦順心事，而是在“辦公經(jīng)費(fèi)不足”的借口下，一頭扎進(jìn)錢眼兒里，處處以“經(jīng)濟(jì)頭腦來指導(dǎo)工作”。有時明知一些企業(yè)或公民違法，當(dāng)時并不去“抓”，而是養(yǎng)“肥”之后狠敲一筆。雖說這種做法并不違法，但很缺德。如果從被執(zhí)行人的角度想，您早點(diǎn)兒提醒一句，或發(fā)個通知單行不行？由于執(zhí)法和罰款“親密接觸”，只見這些部門的辦公樓一個比一個蓋得豪華，職工福利一個賽一個的好，經(jīng)費(fèi)從何而來？當(dāng)然羊毛出在羊身上，靠罰款唄！于是越罰越起勁，越罰越招人恨。據(jù)首都媒體披露，北京街頭的一個交通電子眼“年創(chuàng)收36萬元”！全市目前擁有成千個電子眼，無疑每年都有一筆天文數(shù)字入賬。而交管部門呢？只管罰款，從不通知。至今為止，已經(jīng)“造就”出兩位“罰款大戶”———每位司機(jī)要繳納上萬元罰款！就是這個交管部門，前幾年還曾實(shí)施過一個叫“停車泊位證明”的東西，規(guī)定每輛車驗(yàn)車時都要交千八百元。因?yàn)槊裨狗序v，引起人大代表和政協(xié)委員的質(zhì)詢，幾年后突然消失了。至于以前收的巨額費(fèi)用都用在什么地方？是否上交國庫？消費(fèi)者一概不知，最終成了一筆“糊涂賬”。這種“執(zhí)法經(jīng)濟(jì)”，不光是一大敗筆，還染上了腐敗的嫌疑。
對于合法收費(fèi)和罰款，絕大多數(shù)公民都會自覺接受。但罰款只能以造福于民和維護(hù)法律尊嚴(yán)為目的，而且在執(zhí)法中必須向被執(zhí)行人說明相關(guān)法律依據(jù)，罰金數(shù)額，是否上交國庫等事項(xiàng)。面對各“衙門”爭當(dāng)“收費(fèi)站”的現(xiàn)實(shí)，人們不禁要問：“除了收錢開罰單，您還會干點(diǎn)兒什么？”這個問題問得好，倘若在人民群眾中真的形成“執(zhí)法就是罰款”的惡劣印象，那么勢必會貶低自身形象，造成執(zhí)法質(zhì)量下降，并嚴(yán)重影響社會關(guān)系。無庸諱言，有些地方的執(zhí)法部門已經(jīng)成了“高福利單位”，人一富，就想活動活動，領(lǐng)導(dǎo)們肯定又要忙著出國“考察”了。那好，建議這些同志最好繞道去舊金山環(huán)保局取經(jīng)，甚至親自上門去收一回垃圾。回國之后，也動動腦子，為咱老百姓造福，為企業(yè)支招。不要一天到晚光想“罰多少”，而是要惦記“做多少”！
作者：林 鳴
（來源：本站原創(chuàng)）
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