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閱讀美國傳統基金會每年發布的《經濟自由指數》，總感到與迅速增長的經濟相比，市場化的進程還是太慢了。如果把市場經濟體制比做一座大廈，那么，它的基礎就是產權保護。加快大廈的建設要夯實基礎，加快市場化的進程就要完善產權保護。
從某種意義上說，產權保護是市場經濟下激勵機制的核心，也是市場經濟的基礎。在改革的進程中，我們對產權重要性的認識也在不斷深化，并采取了相應措施。《中華人民共
和國憲法》已經確定了保護國家、集體和私人合法財產的原則。尤其是在2003年修改的《憲法》中，進一步明確了保護私人財產。這是產權保護的重大進步。但《憲法》規定的是基本原則，這種原則還要靠具體的法律去實施。
過去，我們還缺乏一系列保護產權的具體法律，因此，在產權保護的立法和實施中還存在不同程度的問題。國有和集體財產受到非法占有或侵犯，私人財產受到侵犯的情況也時有發生。現實中，地方政府、房地產開發商和農民之間由于征用土地發生的爭執，房地產開發商與業主之間的沖突，也往往是產權保護不力。產權保護不力阻礙了我國經濟市場化的進程。在《經濟自由指數》中，我們的產權保護一項幾年來一直處于相當高的4分（5分為最高，產權保護越差，得分越高），從側面反映了這一問題。最近正在向社會公開征求意見的《中華人民共和國物權法（草案）》正是加大產權保護，夯實市場經濟基礎的一部重要法律。
《物權法》是根據《憲法》的基本原則制定的，是要落實《憲法》規定的原則的。這是一部明確財物歸屬、充分發揮財物的效用、維護市場經濟正常秩序的重要法律。《物權法》是《憲法》相關規定的具體化，因此，它必須具有可操作性。什么是可操作性？舉個例子說，如果《婚姻法》規定離婚的條件是“感情破裂”，而又缺乏判斷“感情破裂”的標準，就不是具有操作性，如果規定“分居半年以上可以離婚”，就具有了操作性。一般來說，像《物權法》這種操作性強的法律不能像《憲法》那種原則性的法律那樣抽象。一部法律越具有可操作性，執行起來越容易，也越能起到應有的作用。當然，作為一部法律，《物權法》也不可能太細致，但在制定時就應該考慮到實施問題。
在新中國的歷史上，制定《物權法》還是第一次，為了使這個法律更有效，應該注意從中國的實際出發和學習外國的經驗。這些年來，我們在產權保護上做了許多有益的工作，積累了可貴的經驗。同時也出現過一些由于產權保護不力而引發的問題。總結我們在產權保護上的正反兩方面經驗，是制定好《物權法》的基礎。只有這樣才能符合我們的國情，使這部法律起到促進市場化和經濟發展的作用。還應該看到，發達的市場經濟國家在制定《物權法》和保護產權方面比我們領先，他們的經驗與教訓都值得我們借鑒，甚至有些適用的條文也可以照搬。
制定《物權法》是一件大事，要做好這件事必須有專家和群眾的結合。全國人大向全社會公開征求意見，正是為使這部法律更為完善。
梁小民（清華大學EMBA特聘教授）
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