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不久前，國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在全國人大常委會上報(bào)告了食品藥品安全面臨的嚴(yán)峻形勢，這使得社會輿論立即得出了一個(gè)“食品安全法”有望明年出臺的樂觀結(jié)論。但是，卻有人對此不以為然。7月5日，《中國青年報(bào)》一篇題為《食品安全有賴市場道德重建》的評論文章認(rèn)為，即使市場法律法規(guī)非常完善，而政府監(jiān)管也是到位的、強(qiáng)有力的，這也并不能保證食品安全，因?yàn)槿绻袌稣{(diào)控和政府監(jiān)管雙雙失靈，也“僅僅是為食品安全出現(xiàn)問題提供了可能，至多是誘惑，食品生產(chǎn)和銷售者仍然有不賣有毒、有害食品的自由。如果他們愿意服從內(nèi)
心深處的道德戒律的話，完全可以抵制這種誘惑�！蔽恼抡J(rèn)為，“道德是最后一道防線，是可以超越市場、超越政府的�！�
這種降低了市場法治要求，忽視政府監(jiān)管的重要作用，片面強(qiáng)調(diào)倫理道德的市場力量的觀點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上是一種舍近求遠(yuǎn)、本末倒置的觀點(diǎn)，不僅在理論上是錯(cuò)誤的，而且在實(shí)踐上是有害的。
在安徽阜陽“劣質(zhì)奶粉”案、廣州“毒酒案”等這些讓人震驚的食品安全事件中，人們的確感覺不到那些非法生產(chǎn)經(jīng)營者任何的道德存在，他們“簡直是喪盡天良，謀財(cái)害命�！钡�，這些“喪盡天良，謀財(cái)害命”的非法生產(chǎn)經(jīng)營者的道德缺失，并非是天生的、直接的缺失，而是基于一定的前提的，這一前提是巨大的利益誘惑。如果一個(gè)人的道德良知已然喪失，只有完善和強(qiáng)大的法治才有可能阻止其實(shí)施非道德行為；而一旦非道德行為不幸發(fā)生，也只有法治才有可能通過嚴(yán)厲的懲戒使其發(fā)現(xiàn)已經(jīng)缺失的道德良知。道德本身或許可以阻止巨大的利益誘惑，但這種“阻止”很少是積極性的、主動性的，更多是消極性的、被動性的，而且這種“阻止”一定是在“誘惑”和“懲戒”之間比較和權(quán)衡之后的結(jié)果。
我們國家之所以出現(xiàn)了如此之多的喪心病狂的制假售假者，歸根到底，還是與法治環(huán)境不健全和市場監(jiān)管不力有關(guān)———制假分子其實(shí)是將其視為一場勝算很大的賭博。以近期爆出的孔雀石綠事件為例，藥販子和一些不法漁民盡管都知道自己的行為違法，但他們還是敢于冒險(xiǎn)，這一方面是因?yàn)橐汛嬖诘南嚓P(guān)法律法規(guī)對違法行為的處罰規(guī)定不足以震懾冒險(xiǎn)者，這使得他們產(chǎn)生了賭一賭的心理，另一方面是因?yàn)�，政府監(jiān)管部門的市場監(jiān)管存在諸多漏洞和空白，而現(xiàn)實(shí)中總有一些人可以躲過處罰，并因此獲利，這使得效仿者有了贏得賭博的期待。而賭博心理作為人的一種天性，如果沒有外力的強(qiáng)制作用，僅靠個(gè)人道德或社會道德對其進(jìn)行約束，效果微乎其微。
有人說，食品安全問題頻頻發(fā)生的現(xiàn)實(shí)，反映出的與其說是“盜者無道”，不如說是“盜者無懼”。面對“無道之盜”，企求通過道德重建的方式，讓盜者主動接受道德或次道德的約束，未免太過迂腐。因而，要規(guī)范市場行為，遏制制假售假，還是要從加強(qiáng)監(jiān)管入手，要加大監(jiān)管的力度，讓監(jiān)管制度成為一張人人敬畏且無處無時(shí)不在的不疏不漏的大網(wǎng)，徹底祛除走歪門邪道的惡念———到那時(shí)，市場道德體系自然也就重建了起來。
鑒于食品藥品安全事涉每個(gè)人，要把對這些行業(yè)的監(jiān)管落到實(shí)處，僅靠政府部門的努力顯然是不夠的，畢竟這些部門人力、物力、精力有限，因此，全社會都要行動起來，動員全民的力量，成立相關(guān)的民間組織，發(fā)揮每一個(gè)人的力量，讓政府監(jiān)管與社會監(jiān)管雙管齊下，這樣，才有可能讓假冒偽劣的食品、藥品無所遁形。
作者：胡立彪
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