又一次恐怖襲擊。發生在倫敦。發生在G8高峰會議的時候,發生在這個城市剛剛被確定為2012年夏季奧運會主辦城市的時候。
人們盡可以發揮自己的想像力去猜測恐怖分子選擇倫敦的理由,比如與G8峰會針鋒相對,比如利用倫敦剛剛申奧成功,全世界的眼光還在注視著這個城市,比如英國是美國反恐的最大支持者等等。這都是正確的理由。
但如果我們要預測恐怖襲擊對世界經濟的影響,這些理由都沒有意義。很顯然,重要的不是在哪里發生了恐怖襲擊,而是恐怖襲擊又一次發生了。
對短期的沖擊幾乎是可以預料到的。恐怖襲擊首先打擊的是投資者的信心,人們感覺未來充滿了實實在在的不確定性,爆炸不知道哪一天就會發生在自己身邊,恐怖襲擊不知道哪一天會落到自己頭上,命都保不住了,哪里還會有什么消費、投資呢。恐怖襲擊對受害國的打擊肯定是最大的,因為有切膚之痛。
當然,每當恐怖襲擊事件發生,總會有人出來說些影響不大之類的好話。歐洲央行行長特里謝說,從長期來看,爆炸事件不會對市場造成“嚴重影響”;德國財政部長艾歇爾表示,倫敦爆炸事件不會使世界經濟喪失良好局面;美國財政部長斯諾則稱,美國經濟是健康而有活力的,美國財政部正密切監視著全球市場。
他們說的都是好話,因為他們確實不希望再次看到恐怖襲擊,不希望看到世界經濟因此而受到影響;但同時他們說的也都是“謊言”,善意的謊言,因為實際上他們也不知道恐怖襲擊事件是不是還會發生,發生在哪里。要明確倫敦爆炸事件對世界經濟的影響,不是看短期內的沖擊,而是要看,在未來的一個時期內,還會不會有類似的事情發生。因此,要作出判斷,就得看這個前提能不能得到滿足,這直接關系到人們的信心能否很快地恢復。問題的關鍵就在于此。所以,編織“善意的謊言”也是力圖恢復人們信心的一種方式。至于能不能起到作用,那就另當別論了。
還有一些商界人士從美國遭受“9·11恐怖襲擊事件”和西班牙遭受“3·11馬德里爆炸案”的經歷得出結論,倫敦居民也能逐漸走出痛苦,對英國經濟起到重要作用的居民消費不會遭受過大影響。這種結論也只能是一種美好的憧憬。經濟能不能走出陰影,不是取決于對未來的憧憬,而是取決于信心的建立和恢復,而這一點,取決于我們能不能終止這種連續性的不確定性恐懼。這個結論,我想,無論是對于英國、還是美國,都具有普遍的適用性。
至于如何終止這種不確定的恐懼,讓世界經濟擺脫恐怖襲擊的陰影,那又是一個老生常談的問題了。對此,人們可以有很多種意見。但至少我們可以說,目前的國際反恐行動,其方式存在嚴重的問題,對于世界經濟的平穩運行有很多負面影響。如果我們的反恐是越反越多,那就不是對世界經濟有多大影響的問題了。也許我們該反思,是恐怖襲擊影響了世界經濟的運行,還是世界經濟的現狀導致了恐怖主義的猖獗呢。
管清友(中國社科院亞洲太平洋研究所博士)
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