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可謂“千呼萬喚始出來”，在各地各級官員紛紛對“二手房征收個稅”問題“越權解釋”之后，國稅總局新聞發言人作了權威表態：個人轉讓二手住房所得應繳納個人所得稅。
稅法具有強制性特征，不是某個政府部門或個人可以隨意解釋的。但令人驚訝的是：全國竟然有不少城市的官員紛紛表態“二手房不征個稅”，甚至在日前，建設部一高官還表示：二手房征收個人所得稅只是個別地方的試點，沒有推廣的時間表。
這真是“依法行政”的悲哀，官員們的法律意識亟待提高。
國稅總局新聞發言人還特別強調，對“二手房征收個稅”本是一項在《個人所得稅法》等法律、法規中早已明確的稅收政策，人們不得不發出疑問：在近幾年“炒房”熱潮中，各地稅務機關有沒有認真執行國家稅收政策，將稅法早已規定的應征稅款組織入庫？
個人所得稅成為中國第四大稅種，占中國稅收總收入的比重已由1994年的1.6%提高至2004年的6.75%.但由于政策設計、征管能力等多方面原因，工薪收入所得稅及利息稅占到個人所得稅70%左右的比重。將個人所得稅的重點放在了工薪收入所得稅及利息稅上，是由于稅收征管采取了支付單位代扣代繳的辦法，而對于“炒房”等個人之間的資產轉讓卻難以監管，稅務機關無疑有些“懶惰”。客觀地講，相對于“地下交易”等行為，對個人出售住房所得的監管并非有很大難度，由于房屋交易涉及產權轉移，房地產交易管理部門的資料足以提供交易的基本情況。所以，關鍵是稅務機關應該發揮主觀能動性，將嚴格執行稅法的責任承擔起來。
投機性質的炒房所得逃避了稅收監管，工薪收入反倒成了個人所得稅的“主力”，既違背了稅法公平的精神，扭曲了稅收對收入分配的調節作用，也不利于和諧社會的構建。因此，有必要對地方政府貫徹法律以及稅務機關執法情況開展督查，查一查“個稅”法律到位情況，查一查穩定房價“國八條”政策的執行有沒有變味。同時，還應從相關官員“越權解釋稅法”的個案入手，給全國官員們上一堂“有法必依、政令暢通”的法制教育課。
顧一冰（江蘇公務員）
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