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繼6月25日國家統一上調車用燃油價格之后，7月1日，福建省的消費者驚訝地發現，車用燃油又漲價了。這一天，中國石油化工股份有限公司福建石油分公司（以下簡稱中石化福建公司）旗下加油站以“本站油全都添加了清凈劑”為由，對車用油品每升加價0．05元銷售。據了解，中石化福建公司旗下的加油站數量超過全省加油站總量的1／3，因此加價影響廣泛。不少消費者向福建省消費者委員會反映此事，認為這些加油站只賣加價“加料油”是侵權搭售行為。
記者調查：消費者不知油里加了什么料
7月7日，在中石化福州北門加油站，記者看到兩排加油機前停滿了車，加油機上只標明所加車用燃油的標號，并沒有標明具體價格。記者到開票窗口發現，窗口旁邊有一個價格牌，上面寫著各種標號的清潔汽油單價，“90＃清潔汽油3．78元／升，93＃清潔汽油4．00元／升……”在價格牌下方，有小號字體標注著“以上價格含清凈劑每升0．05元”。記者交費后，該加油站打印的發票上有“93＃汽油含添加劑5分／升，單價4元／升”的字樣，窗口服務員對此解釋說，中石化福建公司在車用燃油中添加了高品質燃油添加劑，所以每升多收了0．05元，中石化設在福州市的30多個加油站全部只售“加料油”，“統一價格，是物價部門批準的”。
記者又到中石化在福州的新店加油站、楊橋加油站調查，情況相似。記者現場采訪了幾名消費者，他們不清楚中石化所賣的“加料油”里添加了什么。司機巨先生無奈地說，“貴了也沒辦法，福州市區主要的加油站多是中石化直屬的加油站，小加油站又不敢去，沒得選擇了”。巨先生質疑，“這些年燃油價格多升鮮降，現在又以添加了清凈劑為由加價收費，這算不算強行搭售、強制消費呢？加油站說油品里面加了東西，到底加了沒有，加了什么，加了多少，這東西有多大益處，由誰來監督，反正消費者一概不知情”。
據了解，福建省內約有2000家加油站，其中中石化福建公司直屬的就有700多家，還有200家中石化加盟站，因此中石化是福建加油業的行業老大。此次添加清凈劑的都是中石化的直屬加油站，其他加油站尚未跟風。
物價部門：油、料應分別標價單獨開票
“加料油”統一加價是否經過了物價部門的批準呢？福建省物價局商品價格處的王懷慶科長在接受本報記者采訪時介紹說，今年6月24日，福建省物價局根據中石化福建公司的申請做出決定，“燃油添加清凈劑實行加價自2005年7月1日起試行半年”。他告訴記者，本來燃油清凈劑不屬于物價局核價范圍，但車用燃油是國家定價產品，中石化福建公司要將清凈劑加入燃油中，物價部門當然要進行核價，但是規定“加價標準每升燃油不超過0．05元”。
對于中石化福建公司只售“加料油”的情況，福州市物價局的有關人員認為，相關加油站存在運做不規范之處，“他們應在加油處和收費處的醒目位置，將汽、柴油價格與清凈劑價格分別標示，予以公示，并標示‘加劑加價’事宜，便于用戶選擇，同時應按規定在結算時單獨開票，他們合并開票做法不妥”。
中石化福建公司：消費者的選擇權問題無法解決
記者隨后采訪了中石化福建分公司綜合業務處。該處處長陳建平說，清凈劑是市場調節商品，應由企業根據市場情況自主調節定價，但他對物價局的限價表示尊重。
據陳建平介紹，油品添加清凈劑不是福建首創，中石化系統早在幾年前就開始推廣了。使用添加了清凈劑的汽油，可減少油管壁內的油垢和積碳，使汽油燃燒更加充分，減少油耗，降低尾氣污染物排放量。
針對消費者提出的知情權和選擇權問題，陳處長表示，目前中石化福建公司直屬的600多家加油站都只出售“加料油”，還有幾十家加油站待清罐后便開始出售“加料油”。中石化福建公司使用的添加劑有3個品牌，都是根據中石化的統一部署自行采購并添加到燃油中的。“至于消費者的選擇權問題，現在無法解決，因為統一加了清凈劑就無法提供純燃油了。”陳建平說。
消委會：沒有選擇余地就有搭售嫌疑
企業在燃油中添加清凈劑是否能要求統一執行呢？福建省經貿委石化行業管理辦公室、能源處均答復記者，“沒有這樣的規定，目前福建相關企業往汽油中加入清凈劑屬于非強制性措施”。
福建省消費者委員會投訴部主任段建平認為，國家只規定燃油價格，用戶有權在加油站購買國家定價的燃油。但中石化福建公司只銷售“加料油”，不便消費者合理選擇。加油站有義務為消費者提供多種選擇，如果不能，就有借燃油搭售清凈劑之嫌。
業內人士認為，燃油加料之舉既是節能之舉，也是銷售企業的增收良機，利潤十分可觀。有關部門尚未建立有效的準入機制，在添加清凈劑的實際執行過程中也無法對是否添加、添加多少等技術問題進行有效的監管，因此才會使消費者疑云重重。
：出售“加料油”各地規則不同
廣東只售加劑燃油屬強制消費
據《新快報》6月14日報道，廣東省物價局有關人士表示，車主如發現加油站未保證同標號汽、柴油供應，而進行“加劑加價”銷售的強制消費行為，可撥打12358電話舉報，物價部門調查如確認屬實，將對經營者給予罰款直至停業整頓的處罰。北京推廣清凈劑必須遵循用戶自愿原則
據《北京娛樂信報》報道，去年10月北京出現添加清凈劑汽、柴油后，其零售價格在同標號普通汽、柴油零售價格基礎上每升加價0．06元。消費者可以自由選擇使用普通汽油還是添加有清凈劑的汽油。北京市發展和改革委員會公布的《汽、柴油添加清凈劑加價標準》規定，推廣使用添加清凈劑汽、柴油必須遵循用戶自愿原則。（張文章／輯）（編輯：李旭波）
作者：中國消費者報張文章
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