作為以煤電立市的安徽省淮北市,近年來通過產業結構調整,大力發展紡織、化工、機械制造、食品等工業,把質量興市和名牌戰略工作,作為推進社會經濟發展、提升城市綜合實力、維護人民安全健康的重要保障。在淮北市質量技監局的推動下,該市先后制定出臺了一系列有關名牌戰略和質量興市方面的文件,形成了政府推動、部門聯動、企業主動的“三動”質量工作氛圍,使全市質量工作步入了科學化、規范化的軌道。
作為該市質量工作的主管部門,淮北市質量技監局始終堅持科學統籌、多管齊下,全力推進名牌戰略和質量興市工作。他們首先在宣傳工作上選調精兵強將、加大經費投入,并同各家新聞媒體密切協作,為名牌戰略和質量興市工作營造良好的輿論宣傳氛圍,增強廣大企業和城鄉群眾的質量意識和名牌意識。
淮北市質量技監局不斷強化源頭監管,嚴把質量關。他們積極推進食品質量安全市場準入制度,共對全市51家5類食品生產企業進行了注冊登記;對30余家10類食品生產企業進行了市場準入宣傳;對8類食品生產企業開展了專項調查并組織申報工作。目前全市共有43家企業的44種食品通過了食品生產許可證審核,獲得了市場準入(QS)標志。該局深入開展企業普查和巡查工作,共普查登記生產企業440多家,并在此基礎上建立了企業管理數據庫,實行微機動態管理。該局每年由局領導帶隊對全市600余家各類企業進行了定期巡查,完善巡查記錄并實行質量跟蹤。該局嚴格生產許可證管理,對不符合條件的企業堅決不予申報,對120多家實施生產許可證管理產品生產企業建立了專門檔案,提高了管理的針對性和有效性。淮北市質量技監局十分注重強化企業質量管理基礎建設,不斷健全質量管理、計量、標準三大體系,提高企業的綜合管理水平。
淮北市質量技監局還緊密結合淮北及周邊地區實際,在實踐中探索出“政府帶動、部門主動、企業助動、社會聯動”的打假工作新機制,并取得了顯著成果。2004年,該局大力開展了食品、特種設備、地條鋼等8個方面生產生活資料的專項整治活動,共出動執法人員3200余人次、執法車輛約950臺次,查處各類違法案件192起,貨值金額300余萬元;在堅決打擊假冒偽劣產品及其制造者、努力優化地方經濟發展環境的同時,不斷轉變工作作風,加大對知名企業和優質產品的服務和扶持力度。還通過制定名牌產品培育計劃,每年確定10家左右的企業進入名牌產品培育庫,同時按照“一廠一策”的原則對進入培育庫的企業實施分類指導和重點幫扶,積極申報安徽名牌乃至中國名牌。
近年來,淮北市的名牌產品、國家免檢產品數量逐年遞增,到目前為止,全市共有17家企業的21個產品被評為安徽名牌產品,兩家企業的兩個產品獲“國家免檢產品”稱號;名牌產品生產企業發展迅速,集中和吸引了大量優質資產,促進了社會資源優化配置和產業、產品結構調整,對企業和地方經濟的貢獻日益凸顯。2004年全市名牌產品生產企業共實現利潤1.82億元,上繳稅金2.91億元,出口創匯1.2億元。名牌產品產值達38.81億元,占全市規模以上企業生產總值的23%。名牌產品生產企業的利潤總額和納稅總額分別占全市規模以上企業利潤總額和納稅總額的26%和20%。
作者:胡召軍 董宏剛
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