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記者今天是《行政許可法》實施一周年。一年來，全國各級企業登記機關按照《行政許可法》的規定，全面推進企業登記改革，取得了明顯成效。目前，國家工商行政管理總局已經實現與15個省、自治區、直轄市和副省級市的數據共享和聯網應用，共享數據庫已擁有企業基本信息592萬戶，并全面啟動“金信工程”。通過聯網應用，在登記環節依法對違法企業進行限制，加大違法企業的失信成本，有力支持和促進了企業登記工作，為企業信用體系建設發揮了較好的示范作用。
過去辦理企業登記，登記機關需要在受理申請后30日內做出登記決定；現在企業登記機關將受理、審查、決定程序一并進行，對申請材料齊全并符合法定形式的，當場做出準予登記的決定并實施網上登記，大大提高了企業辦理登記的時效。
為促進政府職能轉變，各級企業登記機關增強依法行政意識。目前，各級工商企業登記機關普遍實行了首辦責任制和一次性告知制度。同時，《行政許可法》實施以來，企業登記機關嚴把市場準入關，多次駁回了一些不利于市場經濟健康發展，不利于社會生活安定團結的企業登記申請。
為配合《行政許可法》的實施，國家工商總局制定、修訂了《企業登記程序規定》、《企業名稱登記管理實施辦法》、《公司注冊資本登記管理規定》、《企業經營范圍登記管理規定》等規章，同時廢止了97件與《行政許可法》規定不一致的規范性文件。2003年下半年，國家工商總局啟動了企業信用分類監管及聯網應用工作，確立了企業信用監管指標體系和分類標準，建立了守信企業激勵機制、警示企業預警機制、失信企業懲戒機制和嚴重失信企業淘汰機制，規范了企業信用信息記錄制度和披露制度，同時啟動了“金信工程”的建設。截至2004年11月，“金信工程”取得重大進展，國家工商總局實現了與15個省、自治區、直轄市和副省級市的數據共享和聯網應用。通過聯網應用，在登記環節依法對違法企業進行限制，加大違法企業的失信成本，有力支持和促進了企業登記工作，對推進企業信用體系建設發揮了較好的示范作用。（編輯：李旭波）
作者：中國消費者報賈 君
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