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本報訊 最近，福建省三明市質量技監局與該市及市轄兩區的農業、工商、衛生、藥監等部門召開聯席通氣會議。
會上，三明市質量技監局向與會者通報了近期對食品加工企業及銷售市場的監督抽查情況，分析了當地食品行業存在的問題及成因，并提請工商部門對抽查情況進行后處理。三明市工商部門根據通報情況立即展開不合格食品的追繳處理。部門之間聯動協作、和諧履職
讓三明區域的食品安全監管工作深入而有保障，取得了很好的成效，得到企業擁護與政府肯定。
與工商、衛生、農業、藥監等部門共同建立食品監管部門聯席會議，暢通信息交流機制，這只是三明市質量技監局在進行食品安全監管過程中對質監職能創建性提升的措施之一。質量技監局內部各項職能進行融合組成包保責任小組，實施源頭抓質量的有效工作；建立嚴重不合格食品快速反應機制；編制網絡檢驗信息查詢數據庫，加快后處理；聘請鄉鎮分管食品副職任協管員，及時掌握地方食品信息……這一系列措施就是三明市局推行的“合縱連橫”的食品安全監管機制。
三明市全市食品生產加工企業640家，其中小作坊企業的比例超過80%，有自檢能力的不足20%，通過質量管理體系認證的僅占1.7%。食品企業質量狀況參差不齊，絕大多數為家庭作坊或季節性生產企業，分布在城鄉交接處或農村家中，生產場所隱蔽、生產設備簡陋、管理水平低下、產品質量不穩定，監管困難。三明市局針對當地實際情況進行充分調研后，從2004年8月起，形成具體文件，開始了獨具特色的“合縱連橫”食品安全監管工作。
首先，全局上下明確食品監督管理工作是全局性工作。系統內成立了局長任組長、分管副局長為副組長、全部職能部門負責人為成員的食品監管工作領導小組，對全市進行統一領導、協調、布置。將下設的食品監管辦公室設在質量科，具體負責日常工作，并且要求監察室對監管工作進度、工作質量進行不定期監察，對不作為及亂作為形為予以責任追究。
其次，針對三明市食品生產、銷售的具體情況，向政府建議建立食品監管部門聯席會議，兩個月召開一次會議，由市級及兩區的農業、工商、質量技監、衛生、藥監參加，交換資料、交流信息、建立信息溝通機制；尤其是與工商部門建立信息流通、工作協調機制，每月5日前對上月匯總情況進交流。
為了進一步了解鄉鎮食品信息，三明市局在建寧、寧化兩縣作為試點設立鄉鎮食品安全協管員，一般為分管的鄉鎮副職領導，要求協管員隨時掌握當地食品企業變化及相關食品信息并上報質量技監局。
三明市還變“監控器”為“服務器”，實行區域包保責任制：即將三明市區的三元、梅列二區分為4個責任片區，每片區成立一個包保責任小組，由一名局領導任組長，成員包括質量科、計量科等業務科室。由于區域產品質量監管責任落實到小組，使得小組工作責任心增強，形成習慣，定期上門，現場發現問題隨時解決，保證企業產品質量監管到位、服務到位，最大限度發揮質量技術監督部門的職能和優勢。
如今，每周五是三明市局對外承諾的企業活動日。不論天氣如何，包保小組準時來到企業現場辦公。包保小組成員來自質量技監的全部職能部門，到企業后可一次性解決質監系統所有工作，減輕企業負擔并減少了對企業正常運轉的干擾，受到企業好評。
在食品專項整治工作中，三明市局將定期檢測和監督檢驗做為對縣局和檢驗機構的考核指標，要求定期檢驗率達100%，監督抽檢率不低于20%。對檢驗抽樣工作，要求監管人員與檢驗機構人員協作，加強對企業的監管。為了加強檢測信息及時到位，三明市局自主編制了網絡檢驗報告查詢數據庫，與福建省級檢測機構聯網，加快了檢驗信息的傳遞和后處理速度。
作者：余瑞清 陳雪梅 記者江 東
（來源：本站原創）
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