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近日，一位姓郭的消費者向本報記者反映，位于河北省鹿泉市上莊鎮的河北雙龍山森林公園（以下簡稱雙龍山公園）在銷售一種“萬通門票”，其票價高達4380元，憑此門票可隨時去河北省內3個城市的4個景區免費游覽，有效期為25年。此外，消費者花25萬元就能在景區里買一套252平方米的別墅。高價門票是否真的那么好用？森林別墅為何如此低價？本報記者就此進行了調查。
萬通門票尚不通
根據消費者提供的情況，記者前往雙龍山公園門票的銷售現場——位于石家莊市中華大街的金圓大廈南樓6樓進行摸底。現場發放的宣傳資料上稱，雙龍山公園位于河北省鹿泉市上莊鎮辛莊村，在石家莊市西南8公里，由河北環渤海灣有限公司（以下簡稱環渤海灣公司）開發。雙龍山公園的萬通門票售價4380元，“限量銷售1萬張”。
雙龍山客戶監理會的李先生向記者介紹說，買票者可以成為雙龍山休閑度假俱樂部的會員，有權享受景點內各種優惠活動，在25年內可以隨時隨地去雙龍山、保定市易州南湖、平山縣（隸屬石家莊）東柏坡、平山天龍山4個景區游覽，還可以將自己的姓名刻在雙龍山公園的功德崖上，并種植一棵由本人命名的紀念樹。此外，購買了萬通門票，即可參與享受上述4個景區25年門票的40％分紅，還可獲贈100張門票，每張面值40元，憑此門票可以在限定時間內一次性游覽以上4個景區。獲贈的門票可以饋贈親友，也可以通過雙龍山休閑度假俱樂部賣掉。
記者隨后趕赴雙龍山公園。在這里的一間展廳內，墻壁上張貼了各種宣傳畫，展示一個將要矗立在山坡上的高達20多米的關公塑像。記者實地了解到，雙龍山公園已建成土地廟、奶奶廟等部分景點，在山門后的功德崖上，刻著大約1300個購買了萬通門票者的姓名。
環渤海灣公司董事長助理尚先生稱，今年10月1日雙龍山公園能夠正式開園，今年“五一”就曾經向游人開放過。但據投訴的郭先生講，他于去年12月購買了萬通門票，但雙龍山公園開園時間一推再推，直到現在，景點還在建設階段，免費游園的承諾只是海市蜃樓，享受分紅猶如畫餅充饑。
賣門票還是賣別墅
“環渤海灣公司還在雙龍山公園開發了鑫龍別墅度假區，并推出10套特價別墅。投資者一次性交清45萬元，就可以買一套252平方米的別墅。而且公司在交房次年起，分3次返還投資者20萬元。”在石家莊金園大廈，雙龍山公園客戶監理會的李先生向記者介紹說，這樣一來，投資者實際只花25萬元就能買一套別墅。森林公園怎么能夠建別墅呢？李先生告訴記者，他們有開發別墅的手續，但沒有向記者出示。
這個手續懸念在記者隨后的采訪中得到揭曉。
環渤海灣公司董事長助理尚先生告訴記者：“在雙龍山公園南北兩側，分別要蓋120棟別墅。”他指著山腳下的兩套停工的別墅說，45萬元的別墅就是那個樣子的。
至于別墅停工的原因，尚先生說：“因為沒有跑下手續來，所以停工了。現在快要跑下（手續）來了，因為公司要通過別墅的收入養公園。”
項目涉嫌多項違規
記者從河北省鹿泉市上莊鎮辛莊村村委會了解到，村委會和環渤海灣公司是合作開發關系，環渤海灣公司與該村簽訂了15年的合同。合同規定，由環渤海灣公司負責籌建雙龍山公園，15年以后，門票收入由村委會和環渤海灣公司四六分成（村委會占40％、環渤海灣占60％）。自1998年簽訂協議至今，該項目建設還未完成。
規劃中用于建設公園的土地是不是可以建別墅？河北鹿泉市國土資源局用地科有關負責人稱，雙龍山公園至今未在土地局辦理任何別墅開發手續。稽查處人員表示，旅游景點蓋別墅不會被批準，他們會盡快查處此事。
對于雙龍山公園對外宣傳中的若干承諾，河北省鹿泉市旅游局的有關負責人說，4380元的高價門票肯定有風險，消費者務必要謹慎購買。
記者從河北省石家莊市工商局市場分局了解到，雙龍山公園早在2003年5月就開始在石家莊銷售萬通門票，工商機關對此早就有所察覺。去年10月21日，雙龍山公園曾經在石家莊市內3個地方銷售其萬通門票，并在銷售宣傳中稱，2005年以后此門票可升值到9980元。工商機關的一位同志告訴記者：“銷售者未對消費者明示萬通門票的風險性，其升值預測也未經過旅游專家、權威部門或有關部門認可，就大肆宣傳此門票將如何升值，引誘消費者購買。而且該公園尚未完工，即采取雇傭他人進行欺騙性的銷售誘導行為，違反了《河北省反不正當競爭條例》。2004年底，工商機關曾依法對其處以2萬元的處罰。”
萬通門票是否經過了物價部門的審批呢？記者從河北省物價局稽查處了解到，公園景點的門票屬于國家定價，應該在景點通過驗收后再由物價局批準收費，公園還沒有竣工就銷售門票是違規的。（編輯：李旭波）
作者：中國消費者報李 健
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