縣級(jí)食品生產(chǎn)加工企業(yè),均以小型企業(yè)或小作坊居多,不僅規(guī)模小,且比較分散,加之企業(yè)質(zhì)量管理人才較少,質(zhì)量意識(shí)相對(duì)淡薄。這些都給縣級(jí)質(zhì)量技監(jiān)局的監(jiān)管工作帶來一定的難度。根據(jù)在工作中遇到的一些實(shí)際問題,筆者認(rèn)為,加大食品安全監(jiān)管,應(yīng)從以下幾方面著手。
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。省、市、縣質(zhì)監(jiān)局均應(yīng)以各級(jí)政府的名義,成立食品安全專項(xiàng)整治工
作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)食品監(jiān)管環(huán)節(jié)的各部門工作。并使三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組能夠建立工作聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),建立互通情報(bào)或定期不定期的上報(bào)制度,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
成立食品聯(lián)合監(jiān)督管理檢查小組。由縣政府牽頭,經(jīng)貿(mào)、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)以及所在地的政府參加,做好“巡查”、“暗察”工作。
把簽訂責(zé)任狀作為必備條件放到食品生產(chǎn)許可證驗(yàn)收細(xì)則里。由縣政府牽頭,責(zé)成食品所在地政府與食品企業(yè)簽訂食品質(zhì)量安全責(zé)任狀。縣質(zhì)監(jiān)局每月向縣政府提供產(chǎn)品合格率情況,以便實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。
發(fā)放衛(wèi)生許可證要把生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。建議衛(wèi)生部門在發(fā)放企業(yè)衛(wèi)生許可證時(shí),應(yīng)該考慮到生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生是否符合要求。
在QS食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入的受理方面,按要求市局以上才能受理。但筆者建議,前期工作應(yīng)由縣局來做,縣局主動(dòng)幫助企業(yè)完善申請(qǐng)條件,條件基本合格后,再請(qǐng)市局到企業(yè)初查。這樣有利于縣局對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí)也能與市局相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作。(來源:本站原創(chuàng))
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