本報訊隨著新10類食品無證查處期限的臨近,貴陽食品生產企業實施市場準入制度情況依然嚴峻。貴陽市質量技術監督局最近作了一次調查,該市有237家28類食品生產加工企業,其中已獲證55家,基本具備生產條件的86家,生產必備條件不完善的108家,完全不具備生產條件的43家。
據了解,貴陽市食品工業水平較低,50%以上的食品企業規模很小,生產條件差,從業
人員素質低,管理混亂。尤為突出的是,相當數量的企業不具備出廠檢驗能力,產品出廠不檢驗,無法保障食品質量衛生安全。個別企業見利忘義,違法生產假劣食品。
與周邊城市相比,貴陽市的食品企業獲證率最低,只有老5類企業條件比較成熟,獲證已達80%,未獲證的10家企業中,部分因為曾違法制假被查處,至今未得到國家核發的生產許可證。對個別制售假劣食品的企業,貴陽市局也已提請有關部門給予吊銷相關證照。新10類食品主要集中在肉制品、飲用水、乳制品等行業,獲證13家,獲證率只有10%,這3個行業的生產場所、設備要求比較高,企業現有的設施設備需投入資金進行改造,大部分企業存在觀望態度和僥幸心理,一直未申報。新13類食品企業基本都是10人以下的小企業,多數為手工小作坊,基本無檢測設備和相關技術人員,產品未經檢驗就出廠銷售情況嚴重。
貴陽市局有關負責人說,該市食品生產企業現狀令人擔憂,由于相當一部分企業無法跨過市場準入這道門檻,如果關停,不僅對該市工業產值、稅收有影響,而且會帶來下崗、就業等一系列社會問題。盡管近幾年來該局積極采取措施,大力推進食品企業市場準入工作,加強了食品市場準入制度有關法律、法規等宣傳培訓,對企業按產品類別進行幫扶,完善生產條件和檢測手段,提高質量保證能力,但效果并不理想。要改變這一情況,僅靠質監部門是不夠的,必須爭取政府的支持。作為職能部門,關鍵要摸清底細,分析現狀,找出問題,把好脈,但下猛藥還得靠政府。質監部門要利用技術優勢,為企業完善取證條件、申報審查等工作提供盡可能的支持。
據了解,去年底至今年3月間,貴陽市局先后兩次對轄區內的食品生產企業進行調查。5月23日,貴陽市政府召集各區、縣(市)政府、市經貿委、農業局等職能部門召開了食品企業市場準入有關工作安排會,隨后,下發了《關于進一步加強食品質量安全市場準入制度工作的通知》,要求各區、縣(市)立即組織有關部門摸清本轄區內的食品生產加工企業底數,進行登記匯總,建立檔案,同時要充分發揮鄉鎮、街道、辦事處等基層組織的作用,將食品質量安全市場準入制度的基本要求傳達到轄區內的每一家食品企業,結合本地實際制定切實可行的措施,統一確定幫扶整改期限,督促企業限期取證。整治、扶持、幫助有條件的食品生產企業完善產品質量保證能力,及時向質量技監部門提出申請,取得食品生產許可證。對不具備條件,又不積極整改的企業,在加強監管的同時,要逐步限期令其退出市場。對長期不具備生產加工條件,產品質量屢次出現不合格的企業,特別是惡意生產劣質食品、濫用食品添加劑等違法企業,堅決給予打擊、取締。
作者:記者 歐陽維民 劉 艷
(來源:本站原創)
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