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從5月25號以來，重慶市民奔走相告一條好消息：工商部門有權(quán)修改“霸王條款”——日常生活中經(jīng)常讓消費者有苦說不出的“霸王條款”，現(xiàn)在算是遇到“克星”了！
據(jù)記者了解，5月25號，重慶市人大常委會對《重慶市合同格式條款監(jiān)督條例（草案）》進行了二審。該《條例》明確規(guī)定：工商行政管理部門負責對合同格式條款的制定和使用進行監(jiān)督。二審稿還將“群眾舉報”和“媒體曝光”列入條例，鼓勵市民對霸王條款說“不
”。
條例規(guī)定了合同文本提供方在使用合同之前，要將合同文本報工商行政管理部門備案。市民在日常生活中經(jīng)常遇到“霸王條款”的水電氣供用、電信、郵政、商業(yè)保險、消費貸款合同、房屋買賣、房屋中介、住宅裝修裝飾、物業(yè)服務(wù)、旅游合同，均要進行備案。工商行政管理部門要將需要修改的格式條款及其合同文本向社會公告，提醒消費者注意。
據(jù)重慶市人大法工委有關(guān)人士介紹，格式條款特別體現(xiàn)在水、電、氣、電信、郵政、貸款、保險等行業(yè)。在消費過程中，經(jīng)營者借助其優(yōu)勢地位，利用格式條款侵害消費者合法權(quán)益的情形時有發(fā)生，從而形成霸王條款。
有關(guān)人士指出，有了工商部門的嚴格把關(guān)，市民今后遇到“霸王條款”的機率會大大降低。
如果出現(xiàn)工商部門把關(guān)不嚴，失職瀆職或利用職務(wù)便利索取收受合同提供方財物的，致使“霸王條款”面市，應(yīng)承擔什么責任呢？條例對此也有規(guī)定，由所在單位或其上級機關(guān)給予行政處分；如果給管理相對人造成經(jīng)濟損失的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以賠償，或承擔刑事責任。
在該條例的審議中，不少市人大常委會組成人員還對容易產(chǎn)生“霸王條款”的旅客運輸合同、醫(yī)療和教育合同未納入工商行政管理部門的備案范圍提出質(zhì)疑。
“手術(shù)同意書是典型的霸王條款！”重慶人大常委會一組成人員舉例說，手術(shù)前，僅第一步麻醉，選擇哪種麻醉方式，背后就有一大串“可能”，可能“嘴歪”，可能“腿跛”……讓家屬嚇得不敢簽字。作為普通市民，怎么可能知道該選擇哪種麻醉？再看手術(shù)同意書，一串可能出現(xiàn)的并發(fā)癥，一旦簽字后出問題，患者承擔所有責任，醫(yī)生和醫(yī)院的責任被推得干干凈凈。這顯然不公平。
在討論中，近一半常委會組成人員認為，應(yīng)將醫(yī)療、教育、運輸合同納入備案格式合同之列。（編輯：齊彥洵）
作者：中國廣播網(wǎng)陳代澤
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