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主持人阿丘：先來看一個新聞節目，來自江蘇省宿遷市。宿遷就在江蘇的北部，來，一起來看一下，有點意思。
影像：宿遷市電視臺播發《宿遷市關于制止大操大辦、樹立文明新風的若干規定》的新聞
主持人阿丘：這是江蘇宿遷電視臺的一條消息。說了些什么您聽清楚了嗎？老百姓辦紅白喜事辦酒席要經過批準，最多只能辦8桌？新鮮吧？是不是很有創意啊？要說這幾年，一些干部利用婚喪喜慶之機大操大辦、借機斂財的現象真可謂是屢禁不止，各個地方也與之展開了艱苦卓絕的斗爭。這樣那樣的禁令，大家估計也都聽的多了。可剛才看到的這個，還真是讓我大開眼界啊。您看，還有詳細的文件通知呢。如此富有創意的規定不知是從何而來的呢？
影像：宿遷的城市街道和市委外景
宿遷市紀委書記沈成：今年年初專門安排市統計局就社會上大操大辦的問題，進行了一次民意調查，從調查的結果來看，可以這么講，這一股風如果加大力度，狠狠的把他剎住的話，將誤導老百姓的致富，發展和正常的人情交往等等。
影像：廣播里傳出“制止大操大辦”的規定，廣播特寫、宿遷街道外景及街頭采訪宿遷市民
宿遷市民A：“對于這個規定，我覺得很好，應該這樣子，大操大辦對這個職工工資太低的，有點承受不起，三天兩頭請客送禮，請吃請喝。”
宿遷市民B：“當然是好的。”
記者：“為什么？”
宿遷市民B：這不用說也知道道理啊
宿遷市民C:無論老百姓生活在哪個方面，離開政府管理的話，都將進入無政府狀態，所以管理應該說比較好的。
影像：《宿遷日報》上關于“制止大操大辦”規定的評論
主持人阿丘：贊成、支持聲不絕于耳。原來，這宿遷在江蘇是富省里面窮的市，可據當地統計部門調查發現，城鄉居民人情消費平均占當年家庭可支配收入的六分之一。難怪市里要下如此大的決心，對民間吃喝風使出只限八桌的撒手锏了！此規定一出臺就有人問了，為什么八桌不算大操大辦，九桌就算呢？這八桌的標準又是怎么定出來的呢？
影像：采訪宿遷市紀委書記沈成
宿遷市紀委書記沈成：你比如講，這個大家爭議比較多，你為什么是八桌，這個我們做過大量的調查研究，有的人認為十桌才好，也有的人認為五桌就行了。這個很難說一個比較確切的標準，我們提出來一個八桌，應該講老子當年還講“股肱七八人”，你說具體什么樣的依據，我看這很難說，就這個標準，可能基本上適合目前的情況。
影像：宿遷市市容
主持人阿丘：您看這宿遷市出臺這規定，還真不像有些地方一時心血來潮，一拍腦袋弄出個土政策來，人家這只限八桌可是既順應了民情民意，又充分考慮到了老百姓人際往來的正常需要，體現了人文關懷。不過，有人就問了，不知道這八桌是八仙桌還是圓臺面？一桌能坐多少人？
影像：《陽光燦爛》里的老莫西餐桌
主持人阿丘：要是有人抬出了那樣的桌子，算不算大操大辦啊？還有，我看這光規定桌數還不夠，您想有的酒席一桌二三百，有的一桌成千上萬，制止大操大辦嘛，還應該更加細化，吃什么菜，喝什么酒最好也能制訂個操作標準，比如說不能上燕窩魚翅，不能喝茅臺、五糧液，不能抽中華、熊貓，等等。呵呵，天下本無事，都是我這等庸人自擾之。新規定嘛，人家宿遷政府從善如流，我想即使出現了新問題也一定會妥善處理的。當然了，這第一個開風氣之先的，總難免會招來不同的聲音。
影像：各地報紙對于“制止大操大辦”規定的評論及對宿遷市紀委書記沈成的采訪
宿遷市紀委書記沈成：我們覺得法律的制定和實施，它是至上而下的，但是一項制度的創新往往是至下而上的，這次制止或者嚴禁大操大辦就是一項制度創新，很可能有不成熟的地方，經過不斷的完善，這是很正常的。同時呢，也會有不同的看法，這是正常的，如果沒有不同的看法我認為倒是不正常的。
影像：宿遷市景 廣告牌“不爭論，大膽地試，大膽地闖，發展才是硬道理。”
主持人阿丘：自下而上搞創新。走自己的路，讓別人說去吧。呵呵，在這里，我要特別說明一下，這宿遷可是制度創新的盛產地啊，這幾年真是為我們貢獻了不少新東西，像給教師下達“招商引資”任務，讓行為不端者在電視上公開懺悔，變賣幼兒園和醫院搞教育醫療改革，警察抓人有獎，還有，最早在全國完成干部“任前公示制”、干部“公推競選”等等，每一次都會引來外界的很大爭議。面對每次創新引來的爭議，市紀委的同志說，市里一貫的態度就是不爭議，埋頭干。關鍵看結果，看絕大多數老百姓對這樣的做法是不是贊成，是不是擁護。不爭議，埋頭干。這宿遷別的制度創新，咱也不敢妄加指點，就說這“只限八桌”的新規定，又到底埋頭干成怎么樣了？五月一日，也就是規定正式實行的第一天，我的同事來到了江蘇宿遷。
影像：宿遷某廣場上花車 鞭炮聲 對對新人
記者：出臺了一個制止大操大辦的新規定，您清楚嗎？
新郎A：我不知道。
記者：您今天準備辦酒席嗎？
新人朋友：他是平民百姓，他不是干部，你找錯了！不是那種大操大辦的，趕緊走吧！
新郎B：我沒有聽說過這個事情，此類的活動我們也不想參加。
宿遷市某書店內
宿遷市某市民：以前也提過的，以前也一直提過的，以前文化大革命，那時侯那么不給辦，以后又給辦了。
宿遷市某婚紗攝影店內
宿遷市某市民：制定這個政策的人可能天天沒事干了。老百姓這塊，他愛辦幾桌辦幾桌，他只要有能力辦。
宿遷市某公交車站
記者：老百姓辦酒席不能超過8桌，您聽說過嗎？
宿遷某市民：聽說過，聽說過
記者：您個人有什么意見嗎？
宿遷市某市民：很好，很好，很好。
記者：為什么說很好？
宿遷市某市民：他能制止住嗎？關鍵是 （大笑）
主持人阿丘：哎呀，看來，這制止大操大辦的新規定宣傳力度還不夠，不夠深入人心。還有一些群眾對它的精神領會得不夠透徹。不過，我的同事在宿遷還真遇到了一果然對新規定特別有感觸的人。
影像：紅白喜宴廳截圖
宿遷市某酒店老板：我開了幾十年飯店，餐飲業的風風雨雨我都經過了。若干年前下了個文件，叫剎吃喝風，公款吃喝風，就說只準在兩個招待所吃，別的任何地方吃就曝光。我當時開這飯店，每天營業額在萬元以上，就因為他剎這個吃喝風，我一個月才賣五千塊錢。后來我又搞了一個廣東茶座，就是賣早點，我不賣你公款了。但又出現人為（政策）了，這個幸福路，一條路上不準停一輛自行車和摩托車，我那店就在幸福路，騎摩托車自行車的人，得把車子放在我的店堂外才能吃，我當時在沒有這個政策之前，我一個早點就一個廣東茶座，就能賣五千塊。由于這個政策又實行了，那時候叫創建衛生城，我一個早點一天賣五十塊錢。這就是宿遷這窮地方瞎折騰的，窮則思變，窮折騰。這人為政策啊，要人命。
影像：采訪宿遷市紀委書記沈成
宿遷市紀委書記沈成：如果不怎么注意的話，好像我們紀委監查局直接管到了普通老百姓，不是這樣的，這是一種引導的辦法，就是通過規定明確要求各地移風易俗理事會來出面，組織群眾自我教育，自我服務，自我管理，來剎住大操大辦這股歪風。我覺得這里面也可以有一定的叫做幅度，余地，不一定規定的那么很死。
主持人阿丘：原來，這八桌不是一個死規定，是能上下浮動的，具體到老百姓辦幾桌不算大操大辦要由各地移風易俗理事會因地制宜，廣泛聽取民意而定，總而言之，還是那句話，要體現人性化。那移風易俗理事會又是由哪些人組成的呢？我看了一下，規定上是這么寫的：各個移風易俗理事會理事長可由各鄉鎮，街道，村委會，居委會負責人兼任，副理事長和理事由威望較高，原則性強、善理事的離退休老干部、老黨員、老復員軍人、老勞模、老教師、各級人大代表或政協委員等擔任。各理事會要結合當地實際，認真制定理事會章程并認真落實。對不按理事會章程辦事的行為，執行經濟處罰，宴請超過規定桌數的，超出部分每桌罰款400元。不知道對這規定的精神內涵，各移風易俗理事會又是如何領會，如何執行的呢？
影像：各級紅頭文件和各個婚宴酒席場景
記者采訪井頭居委會副書記、井頭紅白理事協會副理事長蔡則玲
記者：我想問一下咱們新的規定5月1號實施以后，具體這樣一個，我要辦酒席了，我必須要走哪些程序呢？
井頭居委會蔡副書記：第一步走的程序就是到我們居委會報到，講普通老百姓，黨員、普通黨員也要到居委會報道，申報單子，他們先來說，是這樣子的。
記者：先申報單子，我要結婚了
井頭居委會蔡副書記：是的。
記者：那接下來呢？第二步呢？
井頭居委會蔡副書記：第二步他拿著單子不能超過這個（桌數標準），如果超過這個，違反我們可以罰他的錢呢，但是實際上不可以罰人家，但是做的思想工作。
記者：您剛才說罰他錢？
井頭居委會蔡副書記：他要超量就罰他錢。
記者：罰他錢是咱們居委會罰他還是其他的一些？
井頭居委會蔡副書記：實際我們只是那樣說的，以前也沒罰過，他們也都非常自覺，因為我們這個城鎮郊區，老百姓的法律意識很高的。
記者采訪永陽居委會黃宜琴會計
記者：您聽說了這個事情嗎？制止大操大辦？
黃會計：聽說了，我們天天在學呢。
記者：我還看到有一條，如果超過了這個規定的話，每一桌要罰款，然后大家可以舉報？
黃會計：全額沒收。
記者：全額沒收這個規定是居委會自己作出來的還是根據這個規定？
黃會計：根據市里，區里吧。
記者：全額沒收是指的是什么意思呢？
黃會計：比如說你來了是做客，出的禮是100，就是必須上禮簿吃飯，就全額沒收。
記者：我看這個規定你寫的是罰款400每一桌，超過桌數每桌罰款四百？
黃會計：罰款是，又罰又打，還得罰，還得沒收。
影像：婚禮酒席 喝喜酒的人們
同期配樂：民樂《喜洋洋》
記者：比如我申報了六桌，那您怎么確定他辦的就是六桌？
井頭居委會蔡副主任：我們要去督察。
記者：怎么個督察法？
井頭居委會蔡副主任：辦多了我們就把超過八桌外的菜要端到敬老院去，送給敬老院人吃，是這樣。
影像：采訪永陽居委會會計黃宜琴
記者：那五一期間有沒有接到這樣的申請嗎？
黃會計：五一期間沒有。因為什么？他們就不必要再去來審批了，就不辦了。不給辦就不辦了，何必要頂風而上呢？
記者：那比如說我原來準備結婚的？
黃會計：都簡單化了。具體化了。五一我們不是在和平廣場，他們不是舉行了一次集體的婚禮嗎？
記者：大家都不辦酒席呢？
黃會計：不辦了，對。
主持人阿丘：要是真像這位大姐說的那樣，大家為了響應制止大操大辦，干脆連喜酒都不辦了，那可實在是太讓我敬佩了。不過，我還是有點庸人自擾。沒有人來申請，是不是就是說沒人辦酒席了？那些辦了酒席的，是不是都經過批準了呢？經過批準的，又是不是都按規定來辦呢？我的同事就遇到了這樣一位新娘。
影像：采訪宿遷市某廣場上某新娘
某位新娘：因為家里親戚比較多的時候，你一次不允許。規定的五桌或者多少桌的，那么其余親戚還要分次來請，這樣還比較麻煩。
記者：分次來請，您的名字不是只能審批八桌嗎？
某位新娘：那么別的，人家就說親戚朋友出了禮你也不能不請。
記者：那你如果再次請的話是不是還需要審批呢？
某位新娘女：那就分次來請。
記者：那就第二次第三次審批怎么辦？
某位新娘：那就不要批了，那就以正常的請人家吃飯的形式。
記者：實際上還是請了這么多人。
某位新娘：對，你不請沒辦法，你禮出了你不能不請人家吃飯，是這樣。
影像：永陽居委會滿墻的文件學習心得。
黃會計看著墻上的文件學習心得念到：事情總會讓人驚喜的
記者：事情總會讓人驚喜的，您覺得會達到這個目標嗎？
黃會計：我想咱們只要（事情）合理，大家都能自覺的會去制止，我想會有驚喜的。你說呢？
影像：各級紅頭文件 新人合影留念鏡頭推到背后市政府“為人民服務”
主持人阿丘：五月十日，我的同事結束了在宿遷的采訪。臨走前，宿遷市紀委的同志說，“制止大操大辦，樹立文明新風的若干規定”從五月一日開始實施以來，全市廣大干群移風易俗，勤儉辦事意識顯著增強，絕大多數干部群眾都能嚴格按照規定的要求操辦婚喪喜慶事宜，大操大辦，借機斂財，鋪張浪費等不良現象得到了有效遏制，有力地促進了社會風氣的好轉。真好，聽到這樣一個讓人驚喜的結果，真能讓我們做個好夢。好，謝謝收看今天的《社會紀錄》。（編輯：李旭波）
作者：CCTV《社會記錄》
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