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日前有媒體報(bào)道“新稅法出臺(tái)前擅提個(gè)稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)屬違法行為”，引發(fā)各界關(guān)注。記者昨日就此向國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司領(lǐng)導(dǎo)求證，對(duì)方表示暫時(shí)不便做出評(píng)論。而相關(guān)專家則明確表示：目前，政府部門應(yīng)該提高立法效率，盡快修改個(gè)人稅的稅法。但就廣州、深圳等地出臺(tái)地方政策提高個(gè)稅起征點(diǎn)是否違法，專家們的觀點(diǎn)稍有不同。
觀點(diǎn)一：提高個(gè)稅起征點(diǎn)并
不違法，各地不一致符合法理昨天，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓聽到這一說(shuō)法（廣州、深圳等地提高個(gè)稅起征點(diǎn)）當(dāng)即表示：這一行為并不違法。他解釋說(shuō)，國(guó)家稅法規(guī)定的是起征點(diǎn)，而各地的經(jīng)濟(jì)生活水平并不一樣，各地根據(jù)居民消費(fèi)水平和生活負(fù)擔(dān)實(shí)際情況制定免征額是符合法理的，況且一些措施的實(shí)施是在法律還沒(méi)出來(lái)前就已經(jīng)開始了。而國(guó)際通行的個(gè)人所得稅立法原則是：人民的基本生活費(fèi)用不得征稅。如果這些地區(qū)將800元定為免征額，就勢(shì)必侵犯人民的基本生活費(fèi)用。現(xiàn)行的關(guān)于個(gè)人所得稅的稅法時(shí)間太長(zhǎng)，已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展，應(yīng)進(jìn)行修改。
觀點(diǎn)二：形式上有違法嫌疑，實(shí)施效果上順應(yīng)了民意
而中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授薛克鵬認(rèn)為，這是我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)政策和法律沖突的一種體現(xiàn)。廣州、深圳等地出臺(tái)地方政策的行為在形式上有違法的嫌疑，但在政策的實(shí)施效果上順應(yīng)了民意，客觀上起到了好的作用。
薛克鵬認(rèn)為，造成這一沖突根本原因是我國(guó)法律修改程序呆板、繁瑣，部分法律修改的速度跟不上經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展的速度，因此各地不得不根據(jù)實(shí)際制定靈活的政策，解決法律與實(shí)際沖突的矛盾。因此他建議，盡快提高立法和修改法律的效率，來(lái)避免政策代替法律的尷尬，因?yàn)殚L(zhǎng)此以往，人們會(huì)對(duì)是政府依法治國(guó)還是依政策治國(guó)產(chǎn)生疑問(wèn)。
據(jù)此前媒體報(bào)道，全國(guó)人大和財(cái)政部均表示，新稅法出臺(tái)前擅提個(gè)稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)屬違法行為，如廣州、深圳提高到1600元、北京1200元、上海1400元等些行為都沒(méi)有向全國(guó)人大匯報(bào)。（編輯：王海蘊(yùn)）
作者：新京報(bào)郭安
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