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美一醫療公司在我國行賄被該國罰480萬美元(05-23 09:04)


http://whmsebhyy.com 2005年05月23日 09:04 中國消費網

  本報訊記者昨天從美國司法部官方網站上看到,一家名為DPC的醫療公司由于在中國行賄160余萬美元而受到總額480萬美元的罰款。

  美國司法部報告指出,DPC在天津的分公司———天津德普公司從1991年到2002年期間向中國的實驗室工作人員及國有醫院醫生行賄162.3萬美元的現金,用來換取這些醫療機構購買DPC公司的產品和服務。

  這些賄賂經過德普公司總經理的授權,經過德普公司銷售代表們親手遞給這些醫療機構工作人員。之后,德普公司總經理又將這筆賄賂登記為“銷售支出”,打出財務報表交給了美國母公司DPC。這筆162萬美元的“傭金”相當于德普公司案發期間內3%-10%的銷售額,德普公司從中賺取了200萬美元的利潤。

  DPC公司因此違反了美國國會1977年通過的《海外反腐敗法》,該法嚴禁美國公司向外國有關人員行賄。因此,在DPC官方網站上,DPC公司表示在5月20日已經與美國司法部和美國證券交易委員會達成協議,同意向兩者分別交付200萬美元和204萬美元的罰款,此外還要付出75萬美元的預審費等費用,總計超過480萬美元。

  據DPC公司介紹,在2003年2月公司自己發現了德普公司的賬面問題,在向美國證券交易委員會報告之后,公司自愿組成了獨立調查委員會對德普公司展開調查。DPC公司總裁邁克爾·澤林表示,公司絕不姑息縱容在中國分公司發生的行賄事件,他們會充分配合司法部和證券交易委員會進一步調查取證,并在全球范圍內調查公司是否還有類似事件發生。

  據介紹,DPC公司是目前世界上最大的專業性診斷試劑跨國公司,該公司產品已經行銷世界100多個國家。美國法律能否幫助中國反腐作者:張天蔚

  又一家美國公司因為向中國相關人員行賄,而受到美國《海外反腐敗法》的制裁。此前的一樁案件,是發生在2004年的朗訊科技中國有限公司4名高管被撤職事件。據媒體報道,當時美國朗訊公司迫于美國證券交易委員會的壓力,對分布于23個國家的業務部門進行了“自查”,結果在中國公司查出了涉嫌違反《海外反腐敗法》的行為,于是就以撤換高管的方式進行了自我了斷。

  我們當然不該天真地以為,美國人懲治美國公司,目的是以美國的法律為武器而為中國凈化市場環境。我們更不必因朗訊公司的自查行為,而贊佩他們的道德自律。美國的《海外反腐敗法》是為美國公司定的,朗訊公司也是因為受到了這一法律的約束,才不得不盡量讓自己保持干凈。

  不過這類案件還是值得我們關注。相信大部分中國人聽到這樣的消息,都會有些好奇:美國公司在中國行賄,目的當然是為了拿到大單。目的一旦達到,則不但為美國公司掙到了大錢,間接地也為美國國家利益做出了貢獻。而如果有什么負面作用,敗壞的也是中國的商業環境,美國法律又管它做甚?

  然而美國人不是這么想事。《海外反腐敗法》的初衷,就是為了維護美國公司間的公平競爭。如果一家美國公司以向外國政府官員行賄而獲得機會,那么不行賄的美國公司就處于不利地位。為了維護公平,就以法律的強制手段,使所有的公司都不敢行賄,哪怕行賄的對象是外國的官員。當然按照另外一種思路,如果所有的公司都可以行賄,則大家也會形成一種公平。而在相當程度上,我們就置身于這樣一種“公平”之中。但是也許在美國人看來,這樣的公平是一種惡質的公平,會毒化美國的商業環境,對美國的長期發展不利,所以為美國人所不取。

  所以同樣是“反腐”,中國人更多地關注其政治意義,而在美國———至少就《海外反腐敗法》而言———更多的是著眼于凈化商業環境、維護商業秩序。分析《海外反腐敗法》的條款,其明確的潛臺詞是:美國公司應該而且必須到世界各國去掙錢,但是,絕不能把那些國家的腐敗病毒帶回美國,以致污染和毒化了美國的商業環境。這其中當然有著一貫的美國道德優越感,但是也反映出,美國人堅信他們的成就和奇跡,立基于他們的商業倫理,而公平、健康的商業環境,則是這一倫理的最重要的載體。

  據說在朗訊事件曝光之后,一位外國官員感慨道:“現在很難讓我相信,一個外國公司在中國獲得成功,并同時能夠保持手腳干凈。”這真是刻毒的攻擊,而且其攻擊的目標并非外國公司的行為,而是中國的社會環境。我們當然不必僅僅因為別人的攻擊而自責或自卑,但是我們也不得不自覺到,雖然中國搞的是社會主義市場經濟,但并不因此而比美國對腐敗不公的環境有天然的免疫力。

  現在,美國人以美國的法律為依據,反腐反到中國來了。雖然我們不能把我們的反腐希望寄托在美國法律身上,但至少可以搭一下他們的便車:美國公司的行賄者已經曝光,想必中國的受賄者也不難確認。如果在這種情況下,我們這邊都沒有什么對應的動作,則那位外國官員的感慨就顯得不怎么刻毒了。(編輯:譚捷)

  作者:北京青年報楊曉


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