北京市將在本月底前發布住宅專項維修資金使用的細則,以改變這筆數十億巨額資金一直難于使用的現狀。昨天,市政協就有關加大對商品住宅維修基金監管力度的提案進行重點督辦,市建委向委員匯報了該情況。
根據有關規定,居民購買住房在辦理房屋過戶手續時,應該向房屋行政管理部門交納總房價款2%的專項維修基金。截至去年年底,北京市歸集到的商品住宅維修基金已達43.35
億元,但到目前為止本市尚未支出一筆資金。
在今年的北京市政協全會上,50多位政協委員就專項維修資金管理和使用管理問題提出了多項提案,并成為今年市政協6項主席重點督辦提案之一。
使用難緣于決策主體缺位
針對委員提出的維修資金難于使用的問題,昨天,市建委副主任苗樂如向委員匯報時分析,主要原因是法定的決策程序難以落實。
據介紹,按照目前的相關規定,決策主體應是由業主大會決策。但不僅是相當部分物業沒有建立業主委員會(截至2005年3月,全市居住小區約2911個,成立業主委員會的241個),而且,需要有總數2/3以上業主參加的業主大會很難組織召開,從而導致決策主體缺位。
不過在昨天的會上,李曉林等多位政協委員直接指出,有關維修資金使用細則幾年遲遲未出臺、到位,是資金難于使用的根本問題。
月底出臺資金使用細則
市建委表示,今年將突出重點、加快出臺有關政策。如:在已出臺的專項維修資金使用與管理辦法的基礎上,北京市將在本月底前發布《關于印發北京市住宅專項維修資金使用管理實施細則及業主委員會開立資金專用賬戶的通知》,為維修資金使用奠定政策基礎。
苗樂如介紹,通知中重點就決策體制進行了規定,即保證維修工程的受益范圍與決策范圍相一致。比如:對于一棟樓的電梯的維修工程,就由該棟樓的全體業主決策通過。
另外,該通知還就維修費用的分攤原則、業主委員會開戶的基本條件等作出了明確規定。
業主上網可查資金情況
同時據介紹,本市將加快對現有計算機系統進行升級改造并上線運行,建立“北京市專項維修資金管理系統”,從而使維修資金的管理和使用情況公開透明。通過該系統,可實現業主直接到銀行交款、業委會開戶以及資金的劃轉、支用及分攤等;實現業主可以上網查詢自己分戶賬內資金的收支、使用分攤及結息、收益等信息。
政府監管必不可少
劉子華委員關于維修資金的提案得到了50多位委員的簽名附議,他昨天指出,資金在使用前的監督管理更是關鍵:“因為現在仍有發展商代收,國內已經有案例,就是前期代收后被挪用、無法返還,造成糾紛。”(編輯:盛秀華)
作者:北京青年報袁祖君
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