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一向稱雄全國旅游業的廣東旅行社正面臨大考。在11日國家旅游局發布的“2004年度全國旅行社雙百強榜”中，廣東旅行社位次整體下滑嚴重，排名前20位的旅行社數量也從6家減少至3家。
昨天，廣東省部分旅行社的負責人在接受記者采訪時，對該榜單及“2004年全國旅行社業務年檢情況通報”(下稱“通報”)中有關數據表示了質疑。
廣東旅游業滑坡明顯
“通報”顯示，廣東旅行社在雙百強榜中位次整體下滑嚴重，首次在前十強排名中全軍覆沒。除南湖國旅等個別旅行社位置上升外，包括廣東四大旅行社在內的廣東中旅、廣之旅、廣東國旅、廣東鐵青等均直線下滑。更讓廣東旅行社備感危機的是上海后來居上，入圍旅行社雙百強榜的數量首次超過廣東。
e龍(LONG.NASDAQ)在10日發布的“2005年五一黃金周中國各城市訂房量排名”也顯示，廣州從去年的第四跌至第十五位，深圳則從前年的四位跌至第七位，有鮮明商務色彩的南方城市旅游業正遭受冷落。
對此，廣東省旅游局相關人士認為，廣東旅游市場競爭激烈，同質化競爭造成了廣東旅行社內耗明顯。更關鍵的原因是廣東旅行社體制的滯后，傳統旅行社因為體制原因不能適應旅游市場的變化，而全國其他地方(如上海)在體制改革中搶得先機，廣東處于劣勢。
e龍市場總監姚建疆分析說，廣州、深圳“失寵”的另一個原因是與香港距離較近，內地游客去香港旅游的手續已相當簡便，港澳游分流了廣州、深圳部分客源。
統計方法受質疑
然而對于雙百強榜，多位廣東旅行社人士在接受采訪表示質疑。一位不愿透露姓名的旅行社負責人認為，該榜并非按企業納稅或人數嚴格統計，只是由旅行社自行上報的數據，缺乏公信力。他舉例說，今年的百強榜中有46家是新上榜旅行社，這一數字頗能說明問題。
這位負責人表示，對旅行社經營業績進行排名，必須由稅務局提供相關資料。對待稅額，必須劃分清楚，如某些多元化發展的公司不能將整家公司稅額上報，而只能單純上報旅游部分稅額。
中青旅中國公民旅游總部一位負責人接受采訪時告訴記者，國家旅游局每年都會對旅行社進行年檢，先下放一張年檢調查表格，旅行社填寫完成后傳回旅游局。
一位資深旅行社管理人員透露說，對于單個旅行社填寫的年檢報告，旅游局一般不會進行直接調查，根據這些年檢報告匯總形成的“通報”內容和雙百強榜就很難具有說服力。
面對質疑，國家旅游局政策法規司統計處處長張海燕昨天對記者表示，此次年檢報告不是該處發布的，對此不便發表任何看法。其實在幾天前，就有媒體質疑國家旅游局發布的“五一黃金周旅游統計數據”。（編輯：李旭波）
作者：第一財經日報夏煒 鐘晨
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