在2005年電力需求側(cè)管理暨迎峰度夏電視電話會議上,國家發(fā)改委主任馬凱表示,要充分發(fā)揮價格杠桿促進(jìn)節(jié)約用電的作用,適當(dāng)提高電價水平。余音未落,拿到“尚方寶劍”的各地電力部門紛紛開始調(diào)高居民用電價格:華中某省每度漲5分,華東某省每度漲5分,華南某省每度漲2.5分,華北某省每度漲2分。一股居民用電漲價風(fēng)正在涌動。
今年我國電力供需整體依然偏緊,最大電力缺口將達(dá)2500萬千瓦。在我國用電客體中
,工業(yè)用電占據(jù)主導(dǎo)地位,也正是工業(yè)用電的快速增長導(dǎo)致了電力的緊缺,居民用電增長只是用電需求增加量中很小的一部分。解決的方法是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改變“高能耗、高污染、低產(chǎn)出”的粗放增長方式,發(fā)展低耗能、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè),同時通過價格杠桿作用鼓勵企業(yè)節(jié)約用電。
幾年來,我國居民用電的價格已經(jīng)幾次調(diào)高,目前的居民用電價格并不算低。居民用電并非用電大戶,各級電力部門借用“尚方寶劍”調(diào)高居民電價來緩解電力緊缺不僅不合時宜,也沒有抓住造成電力緊缺的根本。或者說,電力部門在把漲價“大棒”打向各工礦企業(yè)的同時,不加區(qū)別地也打向居民用電用戶,于情于理都是說不過去的,有點(diǎn)“假道滅虢”的味道。
筆者認(rèn)為,我們采取的任何措施、任何手段,無論在任何時候,都要時刻牢記和考慮到最廣大人民群眾的利益是否受到損害,這樣才能真正落實(shí)好“立黨為公,執(zhí)政為民;情為民所系,利為民所謀”的執(zhí)政要求。在電力壟斷經(jīng)營的情況下,電價是在市場非均衡狀況下形成的,生產(chǎn)者可以自行確定價格,而用戶只能無條件接受。在這種情況下,電價的確定在遵循市場需求的同時,一定要考慮廣大人民群眾的利益;在運(yùn)用價格杠桿緩解電力緊缺時,一定要區(qū)別對待,有所取有所不取。各級主管部門和監(jiān)督部門此時也應(yīng)發(fā)揮有效的監(jiān)管作用。
當(dāng)前,必須防止居民用電漲價風(fēng)刮向全國。房價居高不下,景區(qū)門票高的嚇人,水價已經(jīng)提高,電價再上漲,這會全面提高居民對于價格上漲的心理預(yù)期。如果帶動價格的全面上漲,進(jìn)而發(fā)生通貨膨脹,那將對整個國民經(jīng)濟(jì)造成巨大損害。(編輯:李旭波)
作者:華南新聞余豐慧
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